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申论作为“工作研究”的题型

2008-06-06 17:01  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  既然申论具有“工作研究”的性质,那么,根据实践中“工作研究”的类型,结合多年来申论考试命题的情况,本文从内容和形式的结合上将申论划分为以下几种题型。

  (一)总结式申论

  总结是研究的基础。总结是以“概述”作为语言标志的。总结式申论,就是根据给定的材料,总结过去工作成功的经验或失误的教训,对照现在进行着的工作主、客观状况,探讨后一阶段工作的途径和方法;或者是总结某单位、某部门的某项工作经验或教训,对照面上工作存在的问题,探索在面上推广的可行性或对策;或者总结、概述领导、专家讲话的主要内容,供学习、参考。例如,国考申论2006年试卷中,申论要求:假设你是一位新录用的公务员,请用不超过500字的篇幅,概述D部长谈话的主要内容,以供领导审阅。这种以材料的总结、研究为基础,对工作的基本方针政策以及专家谈话主要内容进行概述,即属于此类题型。

  (二)对策式申论

  申论本身就包含着对策性研究,没有对策,不提出建议或意见的申论是没有价值的。申论命题都有关于对策性研究的要求。例如,国考申论2002年给定材料的中心事件是网络对生活的影响,以及人们使用网络的利弊与安全,要求从政府制定政策的角度,就如何克服资料所反映的种种弊端提出对策、建议,诸如此类,则属于对策式的申论。

  (三)辨析式申论

  辨析式申论,就是根据给定的材料,把相同或相近类型工作的几种说法、几种思路、几种做法加以比较、辨析,指出各自的利弊得失,然后结合所要做的工作的具体情况,选择最优化的方案,提出自己的见解。例如,在国考申论2005年试卷中,申论要求:“1. 给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同的思路,请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要,不超过150字。”“2. 请以‘评解决我国农村农民问题的两种思路’为题,写一篇800—1000字的文章。”在前题“简述两种不同的思路”的基础上,要求后题比较分析二者的优劣,这种题目,显然属于辨析式的申论。

  (四)探索式申论

  探索式申论,就是根据给定的材料,以实际工作为研究对象,或者以与之有关的方针、政策、法规为研究对象,探索解决实际问题的对策性意见。例如,在国考申论2006年试卷中,给定材料是有关紧急公共事件的预防、处置的话题,申论要求,“在我国,妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力,写一篇文章,谈出自己的看法”。这种就重大课题谈出自己观点、看法的内容,就属于探索式的申论。

  (五)预测式申论

  预测式申论,就是根据给定的材料,在前阶段和现阶段工作的基础上,推断工作的发展方向和趋势,预测未来工作的目标、前途,及其实现的途径、方法、对策等。例如,在国考申论2004年试卷中,申论要求“认真阅读给定资料,概述‘我国汽车工业的现状和发展趋势’”,即属于预测式的题型。

  (六)质疑式申论

  质疑式申论,就是根据给定的材料,对某些既定的方针、政策、法规,或某些工作的思路、计划、提法、做法提出不同见解,展开讨论乃至争鸣,力图说服有关方面改变规定或做法。质疑式申论是在对被质疑的对象提质询异议的同时,更要提出自己的见解、对策,让人不仅知道为什么不能那么做,而且知道应该怎么做。不过,这种申论题型,暂时还没有出现。

  (七)情境式申论

  情境式申论,是指通过给定材料,设置情境,虚拟身份,研究并解决给定材料中的实际问题,拟写实用文章。例如,在国考申论2003年试卷中,申论要求:“下面提供了两种讲话情境,请任选一种,为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。”“情境之一:……”“情境之二:……”这种申论,要求应考者“身临其境”,通过分析研究给定材料,拟写“现场讲话稿或电视讲话稿”。这种情境式的申论,不论其命题中的文种名称如何,仍以“工作研究”为基础,以解决实际问题为核心,命题中的文种只不过是“工作研究”成果的特殊表现形式而已。

  需要说明的是,在同一张申论试卷中,可能包括了以上多种题型。另外,申论作为一种特殊的“工作研究”,由于公务实践中的新情况、新问题层出不穷,题型也会经常发生一些变化。因此,报考者更应当以公务员开展工作研究的心态来应对申论考试。

  新天地


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