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公务员经验谈:公务员系统“没有个人开销”系列三

2008-05-04 08:56  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  专家之声

  与此同时,记者采访了多位专家和资深人事经理,他们都表示,公务员的报考热,一方面显示了公务员的薪酬制度存在问题,另一方面也侧面说明了其他行业的社会保障尚不健全。

  清华大学公共管理学院社会政策研究所所所长杨燕绥指出,公务员薪酬制度是国家收入分配制度的标杆,具有重要的示范和引导作用。我国公务员薪酬呈现出“低工资、高补贴、滥福利”特征,具有消极的“标杆”作用。杨燕绥认为,建立公务员薪酬制度需要概念创新的同时,还应该停止现在的用“工资总额”取代薪酬概念的做法。在公务员薪酬体系中分别建立合理的职务和级别相结合的工资制定和兼顾公务员工作需要和基本生活需要的福利制度,并明确二者的界限和比例,以发挥二者的互补作用,并合理考虑为艰苦边远地区公务员劳动创造同等条件的津贴问题,由此形成规范公务员收入分配秩序的良性机制。

  杨燕绥补充道,和谐社会需要就人们的收入建立最高封顶线和最低保障线。目前政府缺位表现在对高收入的监控不足和对低收入的救助不足两个方面。让人们的收入在保护隐私的条件下可以规范发展,加强政府依法监控功能,是促进社会和谐发展的重要条件。建立公务员薪酬制度,做到透明和合理,是顺利推进公务员薪酬制度改革——收入分配制度改革的重中之重。

  现任上海财经大学公共管理系主任的钟仁耀教授在接受记者采访时说,现在的大学生找工作压力比较大,但是如果走进公务员行列,月薪平均就有4000元,好的更是有6、7千元。再加上公务员工作稳定、福利待遇方面都好,所以公务员考试一年比一年热就毫不奇怪。他还笑称,以财大为例,3年前,毕业生还争着去外企,去四大会计事务所,现在大家都抢着去考公务员,与外企相比较,公务员有着工作压力小、工作时间固定(不用加班)的诸多好处。

  钟教授说,虽然很多人说公务员是社会的精英,工资理所应当高,但是我觉得,同样是大学毕业生,进入企业的和进入公务员队伍的就应该基本持平。目前提高企业职员的福利待遇不现实,毕竟是市场经济,企业竞争激烈,另一方面目前就业供大于求。但是公务员的薪资福利是政府行为,更何况公务员的福利待遇,都是政府的财政收入,也就是大家交的税收。所以还是要把公务员的收入水平降一降。另外,还要加强公务员队伍的淘汰制度,提高公务员的竞争意识,让所有的公务员都能真正胜任自己的职位,尽力地为老百姓服务。

  同时,多位资深的人事经理表示,目前上海很多公司还是存在不少问题,他们在员工的薪资福利处理上很不规范,员工的工资待遇得不到很好的保障,社会保障方面做得也远没有公务员规范。他们认为,要使公务员热冷却下来,在某种程度上说,提高其他行业的社保、福利也很重要。

  链接

  某媒体日前进行了以下调查:你觉得现在“公务员热”的原因是什么?结果如下:

  1、稳定,医疗、养老有保障83.3%

  2、能获得切实利益55.8%

  3、体面,有成就感44.2%

  4、有职位升迁空间35.2%

  5、没有明确职业理想,先考一个试试11.8%


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