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访谈:王甫银详解07年公务员考试大纲

2007-10-10 14:35  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  主持人:今天来做客嘉宾是中国人民大学博士,中国人大国家公务员研究所资深培训专家王甫银老师。2007年国家公务员考试公共科目笔试将于2006年11月25日进行。今天,王甫银老师将就考生及网友朋友们比较关心的考试新大纲及考试注意事项等问题与现场朋友们进行交流。

  主持人:首先请王甫银老师谈一谈,新的《公务员考试大纲》与往年的大纲有何区别?

  王甫银:今年的《公务员考试大纲》与往年的大纲总体变化不大。此次中央机关及其直属机构2007年考试录用公务员考试的公共笔试科目依旧分为《行政职业能力测验》和《申论》两个科目。《行政职业能力测验》主要测查报考者从事公务员职业必须具备的潜能。

  试卷主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析五个部分,全部为四选一的客观性试题。考试时间为120分钟,满分为100分。《申论》主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查报考者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题,考试时限150分钟,满分100分。

  王甫银:对于《行政职业能力测验》这门课,2006年之前都是进行分类考试。对国家公务员进行分类管理,分类考试,把公务员考试分成两类,一类叫综合管理类,一类叫行政执法类。综合管理类考一类,行政执法类考二类。今年取消了,也意味着行政测验的试卷合二为一。往年,《行政职业能力测验》总体考察内容是一样的,只是在某些题型上有所侧重,难度上稍有差别。今年一类、二类节不再细分了,就是一张《行政职业能力测验》的卷子。这是今年考试大纲一个重大的变化。

  王甫银:“申论要求”上,现在每年也在发生逐步的变化。虽然说今年从考试大纲上来说,并不能发现申论的试题可能有一定的难,但是从近几年申论题结构上分析,给定资料使考生应考的难度加大了。申论要求使出题形式更加灵活,也加大了考生的难度。总体上来说,《申论》这一部分,考试的难度是比以前加大了。

  主持人:面对《申论》题逐年越来越难的趋势,针对刚刚出来的新大纲,考生如何进行积极有效的备考呢?

  王甫银:这个问题可能也是考生比较关注的一个问题。如何备考申论?很多考生拿到申论题以后,感觉到不知从何下手。

  王甫银:首先备考申论时,不管是中央的国家公务员考试,还是地方考试来说,目的和目标都是一致的。申论试题是三部分构成。首先了解试题的结构,第二个内容就是给定资料。

  从给定资料这个角度来说,实际上给定资料可以分成两类。一类是案例式的资料。案例式的资料特点就是整个材料集中说明一件事。2000年的材料实际上就是案例式的材料,给定的几套材料之间前后是有联系的,是有因果关系的,但是案例式材料相对考生来说,比较容易把握一些。

  但是现在考试中给定的材料往往采用的是汇编式材料。汇编式材料往往是围绕着某一个热点问题,来给大家提出十几段材料,有的时候甚至是十三段材料,有时候第一段和第二段和第十三段材料可能没有因果关系,但是其中都是说明社会热点问题,似乎材料前后之间没有关系,所以考生要从这些材料中把握信息是有一定的难度。从试题结构来说,首先我们要搞清楚,《申论》的试题结构是三部分。

  王甫银:第二个就要注意真正备考的过程中,要加强备考的针对性和有效性。申论的考试特点是模拟公务员的日常工作,是让你从材料中发现问题。你针对这些问题,还要提出相应的对策和建议,然后你要论证说明,说服领导来采纳你的对策和建议。

  实际上是这样一个工作流程。这样的工作流程分解到我们的答题中,总体上来说,可以归纳为四个环节:

  第一个环节就是,如何看材料。给你那么多字的材料,如何很短的时间里抓住有效的信息,这是我们《申论》考试的一个重要目的。从阅读理解中发现主要问题。

  第二个环节就是如何写概括。让你概括出主要问题。这是第一年考的内容。第二年考过概括主要内容、概括主要影响,还考过概括主要观点、概括解决农村农民问题的两种基本思路。但是这类题总体上来说都是“概括类”的题型,都叫“如何写概括”。这是第二个环节,从材料中根据“申论要求”进行概括分析。

  第三个环节就是如何写对策。发现了问题如何解决。国家公务员考试考的都是非领导职务的,我们从材料中发现问题以后,要把问题提供给领导决策时用,但是我们同时还要提出相应的对策和方案,这才是一个合格的非领导职务公务员的要求。如何写对策?这是第三个环节。怎么解决你发现的这个问题。

  第四个环节实际上就是说服论证的过程。对你提出的对策有的时候是在自选角度上,有的时候就你提出的对策进行整体论证,就是如何进行论证?如何说服领导采纳你的对策和建议。这样的四个环节,实际上是我们复习中应该加强的针对性。我们考试复习中,可以了解一下申论的由来,申论与策论的关系等。

  我们能力的体现主要体现在这四个方面,如何写、如何阅读资料、如何写概括,如何写对策,如何进行论证。所以我们的复习,也应该围绕这几个方面的环节进行。从我们复习技巧来说,也应该从这几个方面来体现。

  主持人:历年《申论》考题都是一些社会上比较关注的热点问题。但是每年热点都是不同的。考生在复习的时候,是不是往年的热点就可以排除掉呢?

  王甫银:从《申论》命题角度来说,具有公共性、议探性、广泛性、非敏感性等。所以考的是社会热点问题,但是复习中,如何看待社会热点问题,很多考生在复习中误入歧途,总想猜题,我想我们复习过程中主要关注的应该不是这些问题,从考试形式上来说,非常灵活。而且考试的主要目的是要考察考生发现和解决问题的能力,社会热点问题,我们可以关注,但是我们在复习过程中,不能把它作为主要的方面来看。

  我们主要的目的、主要的复习方向应该是提高我们的能力,而提高这种能力,就是刚才我上一部分提到的在备考过程中,应该搞清楚如何阅读材料、如何写概括、如何写对策、如何进行论证。近几年的“申论要求”尽管有两段、三段式的,甚至四段式的,但是考察方面都是包含这几个方面的。

  王甫银:比如说2004年,我们的考题第一要阅读材料,第二个要写概括,要概括我国汽车工业发展的现状和发展趋势,这是一个概括能力题。第二段没有让你写对策,让你从某市交通部门负责人身份,写一份关于解决交通拥堵问题的报告。这里虽然说没有让你写对策,但是如果你要解决交通拥堵问题,写对策不可避免,其实对策题又在第三部分体现出来。你要解决交通拥堵问题,就要提出对策。同时对这个对策进行论证。

  王甫银:所以,尽管考试形式在发生变化,但是不变的是我们测查的能力,不变的是我们考试的四个环节。我们要把握好在《申论》考试中的四个环节。当然社会的热点问题大家也可以做一些补充材料,但是我认为社会热点问题应该放在我们辅助的位置。

  因为有可能社会热点问题你可能猜到了,但是你不会写概括,出题形式现在又非常灵活,比如今年、去年考的“突发事件应急机制”,但是你不知道怎么出题考你,给定的材料是什么,你如何从材料中尽快的发现主要问题和主要内容,你一样得不到高分,仅仅知道今年要考哪个社会热点问题,即使你猜到了,所以现在社会热点问题那么多,都是主流。温总理总理提出关于切实解决群众关心的几个问题,这些问题都是热点问题。当然热点问题的热门性只是它的一个方面,还要考虑中观性。要反对避免专业的歧视。

  王甫银:我认为还有一个问题必须和大家强调,就是答题时的角色定位。你的具体身份是什么?很多考生对这个问题不注意。如果你的角色定位错了,你答题肯定是偏离方向。就是说,你在答这个题的时候,你的身份不是一个学生,我们现在答题时普遍的现象就是“娃娃脸,学生腔”。答题的时候有很多人角色定位没有定位好。你答题的时候是以政府公务员的身份,有的时候甚至是政府公务员中领导成份。

  比如04年的考题,是让你以某市交通部门负责人的身份提出一份关于交通拥堵问题的报告,你在答题的时候,你就是这个交通部门的负责人,你不仅是国家公务员,而且是公务员中的领导人员。

  主持人:刚刚您介绍了《申论》的备考注意事项,请您在介绍一下考生如何备考《行政职业能力测验》。

  王甫银:《行政职业能力测验》这一部分来说,主要是五部分内容。第一部分言语理解与表达,第二部分数量关系,第三部分判断推理,第四部分常识判断,第五部分资料分析。从内容上还是考察五部分内容。我提醒考生要关注。比如“言语理解与表达”。

  往年我们主要考察四个方面的内容,今年增加到七个方面。第一方面,根据材料查找主要信息及重要细节内容。第二方面,正确理解阅读材料中指定的词语、语句的准确含义。第三方面,概括归纳阅读材料中的中心主旨。第四方面,判断新组成的语句与阅读材料原义是否一致。第五方面,根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息。第六方面,判断作者的才能意图倾向目的。第七方面,(这与往年考试的一个重要区别),即准确、得体的潜词用字。

  王甫银:今年大纲调整以后,应该说从大纲上形式上来说,大纲更加严谨和规范了。比如“图形推理”这一部分,大纲的表述上比以前更规范、更严谨。今年没有提出来,往年我们在“图形推理”部分,我们要求考生从四个备选答案中选择最有规律的一个,替代题干中的问号,使图形呈现一定的规律,这种大纲的表述和我们实际的考题是不一致的。比如2006年的考题,问号在哪里?就没有问号。所以大纲和实际的考题有些不一致。今年我们把“图形推理”的表述更规范了,我们表述成每道题给出一套或两套图形,要求报考者认真观察,并找出图形排列的规律,选出符合规律的一项。就没有提到问号的地方。就是说更加严谨和规范了。

  王甫银:今年的“常识判断”的表述是不一样的。我们的常识判断直接表述成主要侧重测查报考者的法律知识运用能力,涉及宪法、民法、商法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等。它没有再提涵盖其它方面的内容。就更加强化了我们常识判断这部分考试主要考法律知识的运用能力。而且法律知识的运用能力,从原来的四类列举,增加到现在的六类列举,原来只涉及宪法、行政法、经济法、民法,现在提出,不仅涉及宪法、行政法、经济法、民法,还提到了要加强刑法、诉讼法,甚至还有商法。

  所以我们考生对这部分复习应该以法律知识为主。因为很多其它的知识主要靠平时积累。

  王甫银:比如科技知识,实际上你现在在准备,在短短的一个半月时间里准备,就如大海捞针,法律知识是可以在短时间内准确把握知识点的。而公务员考试中涉及到的法律知识,从专业深度上不会太深,考察的目的来说,主要围绕与公务员工作相关的法律知识。而且恩只考察这几部分知识里面一些重要的知识点。

  比如《行政诉讼法》中的管辖,2005、2006年的“行政诉讼管辖”就考了三个题。所以很多知识点是比较集中的。所以很多同学买了这样的书,很多书的质量我不好评价,但是我认为,大家主要是看里面的法律知识。而且法律知识里面我们要把握一些重要的知识点、常考的知识点。

  主持人:今天在我们的节目现场还来了很多考生,现在让我们看看他们有什么问题要咨询?

  考生问题:我刚刚参加了黑龙江省公务员考试,准备的时间很长。但考得确没有那些没有复习的同学理想。我是不是不太适合考公务员?

  王甫银:如果说那些一点都没复习的人能考得很好,我想也不太可能。我想,你这次没考好,不要气馁。行政能力测验是测验潜能的考试,这种潜能不可能短时间有很大的提高,但是你怎么能够把潜能短时间发挥出来这个是技巧,所以说你不需要常规性的复习,我们可以想一想,你有没有理解出题方式,你有没有看历年考试的知识点,有没有命题规律,有没有对历年考试有针对性训练。

  考生问题:题海战术有效果吗?大量做题会有明显的提高吗?

  王甫银:题海战术不一定有效果,首先了解出题方式,了解命题规律,然后进行针对性训练,也不是说什么题都做,历年考试比较规范,应该反复推敲、比较。科学的做题,并不是做题越多越好,主要是安排好时间,缺什么补什么。


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