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2009公务员申论:归纳概括的三大快速进阶法

2008-08-11 09:35  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  快速进阶旨在帮助考生提高自己的归纳概括问题的能力。诚然,归纳概括能力作为阅读能力的一部分,考生想在短期内实现质的飞跃是不可能的。但是,我们希望通过以下介绍的方法帮助考生建立起一种做题的意识,看到归纳概括题后知道自己应该如何下笔,而不是茫然不知所措。当然,我们总结的方法并不一定适用于所有的考生,每个人的阅读习惯不一样,如果你的阅读能力超强,完全没有必要照搬我们的方法,这些方法仅供考生作为参考。

  归纳概括做题步骤比较复杂,包括分析结构,把握思路;归纳要点,概括中心;分析作者的观点。这些主要考查考生对文章的整体阅读能力。整体阅读能力十分重要。申论考试中给定的材料往往是支离破碎的,这些材料之间缺乏逻辑性,这样做的目的就在于强化对归纳概括能力的考查。

  一、关键句分析法

  申论考试中给定的资料往往比较繁杂,但是无论材料多么冗繁,总有一些标志性的关键句在引导考生,这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。把握住、把握准关键句是归纳概括材料的首要方法。既然关键句如此重要,那我们应该怎样找准抓住关键句呢?找到关键句后我们该怎么办呢?

  文章是由句子组成的,申论考试中,特别要把握材料中关键句的含义。什么是关键句呢?就是指能提示材料的主旨、集中体现段落及材料的中心的句子。有些关键句理解起来比较困难,给阅读带来了一些障碍,所以,对理解关键句的方法有必要进行一番研究、探讨,为阅读材料打下坚实的基础。

  (一)结合中心,理解分析

  材料中的句子都是为表现主题服务的,而关键性的语句在材料中的作用更不容忽视,把握住了关键句,就能快速、正确地理解文义。例如,2005年新疆维吾尔自治区申论材料第一段第一句话:“如果我们把非典型性肺炎比喻成是一次危害人类的黑色风暴,那么风暴过后,也给人类提供了许多绿色的教益,它促进人们必须认真地反思当前在社会发展中存在的某些社会问题。”这一句话无疑是整篇材料的关键句,材料下面的内容无疑会围绕着这一句话展开论述。

  (二)联系背景,理解深意

  联系时代背景,理解蕴涵深意的关键性的语句,是提高阅读能力的方法和途径之一。

  想必大家都还记得小的时候我们学过的一片文章——都德的《最后一课》。在这篇文章中有这样一句话:“他说,法国语言是世界上最美的语言;又说,我们必须把它记在心里,永远别忘了它,亡了国当了奴隶的人民,只要牢牢记住他们的语言,就好像拿着一把打开监狱大门的钥匙。”这句话比喻深刻,我们只有结合作品反映的时代背景进行分析,才能比较准确地理解作者的写作意图。文章写于普法战争第二年(1873年),普鲁士军队已占领了法国三分之一以上的土地,并强迫法国人学德文。乡村教师韩麦尔说这番话的目的是以此激发学生努力学习法语,用它作武器,为祖国的统一自由而奋斗,表现了韩麦尔先生及法国人民浓厚的爱国情感。如果脱离了这样的时代背景来分析此句文字,是很难确切地解释清楚它的含义的。

  再如2008年中央申论材料的结尾处:“江河流域的资源开发,要从生态有利和综合效益最大化着眼。要努力保护生态、文化的完整性。对这些地区的开发,国家要给予必要的帮助。不搞盲目开发,不能竭泽而渔,不能不给当地以可靠的未来。水电开发要强调以人为本,统一规划,综合平衡。要按照生态环境保护、综合效益统筹、协调与可持续发展的原则,严格慎重地进行可行性研究和开发方案的实施。

  有关怒江水电开发的争议、讨论,使我们越来越认识到经济发展与环境保护同等重要,可持续发展才是我国经济的必由之路。重要的不是最后得出怎样的结论,而是该结论是否合法,是否是按照法律所规定的程序得出来的。

  通过怒江大坝之争,我们高兴地看到,大坝虽然并未离我们而去,但自然奔涌的江河已流淌在更多人的心中。“

  这则材料的关键句是:江河流域的资源开发,要从生态有利和综合效益最大化着眼;有关怒江水电开发的争议、讨论,使我们越来越认识到经济发展与环境保护同等重要,可持续发展才是我国经济的必由之路。

  结合时代背景我们可以发现,该材料来源于胡锦涛总书记《在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》摘录:坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。建设生态文明,基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

  二、关键段落归纳法

  理清材料的思路需要把握关键段落。材料的每一段都是为阐明主题服务的,最终都归属于文章的主旨。平时要训练归纳每一段的意思,这对于理解整篇材料的意思是大有裨益的。

  (一)认真审题,定向扫描

  做申论阅读的关键在于准确审题,抓住了审题这个关键,就找到了答题的诀窍。申论阅读的审题,就是要仔细分析题干,把握题目要求,即把握题干中包含的与答案相关的各种信息。这是答题的第一步,也是最关键的一步。题干一般由两个部分组成,一是作者的话,一是命题者的话。设置题干的目的,主要是限定答题内容;同时,命题者为了使考生不至于茫然无绪,往往又会在题干中提示答题内容在文中的位置,甚至限定了在哪一段或哪个句子中。这样我们就可以根据题干的提示,找出每一道题的出题点,锁定答题区间,具体到段、句、词。只要找准了原文中的相关区域,认真揣摩上下文的文意,准确抓住关键句,就能准确地把握住答案的有关信息。

  (二)筛选组合,定向表述

  申论材料看似杂乱无章,但是,只要经过认真的筛选组合后,考生会发现材料所要传达的信息实际上是很清晰明了的。这个筛选整合的过程实际上就是归纳概括的过程。

  申论归纳概括型试题考查的目的在于把握并理解作者在文中所要传达的信息,因此,考生要依照作者的思路来理解材料,多从原材料中寻找答案。但不能直接摘抄,考生要从各关键段中提取相关信息加以整合。

  实例——2006年天津市申论材料(节选)

  1.今年3月,国家有关部门统计资料显示,我国水资源人均占有量只有2 300立方米左右,约占世界人均水量的四分之一。……

  2.20世纪50年代以后,中国开始走上工业化道路,目前正处于工业化快速发展阶段。与此同时,人与环境的关系日趋紧张,环境问题日益突出。我国北方地区,包括黄河在内的北方河流不时断流、河湖干涸,地下水位大幅度下降,许多密集的城市严重缺水。生态资源的破坏与浪费严重等,进一步加剧了资源短缺问题,严重影响了我国经济建设的步伐。

  3.研究表明,当国家和地区人均GDP处于500美元至3 000美元的发展阶段时,往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期,而我国目前正处于这一时期。党中央、国务院高度重视资源节约工作,国务院总理温家宝在中央经济工作会议上指出推进能源资源节约,既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措,也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径,务必取得明显成效。

  4~6.(略)

  7.国务院机关事务管理局一位副局长认为,政府机关能源浪费除了观念问题外,还有制度问题,比如,没有统一的政府机构能源消耗标准,没有建立有效的能源体制报告制度,没有节能考核奖惩制度,也就导致没有自觉的节能动力。另外,整个政府节能工作基础薄弱,没有相应的机构专门人员负责,也没有相应的规划和政策。

  8.目前有利于资源节约型产品推广的大环境还未形成,中国社会科学院数量经济研究所的一位负责人认为,政府要加强资源节约型技术的研究和开发,资源节约型产品有的能盈利,有的并不一定能盈利,带有公益性,许多处于起步阶段的项目,需要政府采取措施给予扶持,如提供贴息贷款,有了政府担保,银行就有积极性提供贷款,可解决节约型项目常遇到的“资金卡脖子”问题。

  9.2005年,中央和国务院有关单位联合发出通知,要求中央和国家机关各部门、各单位要合理设置温度。办公室、会议室等办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗,提倡每天少开一小时空调,节假日或少数人加班尽量不开中央空调冷气。通知提出要养成随手关灯习惯,推广使用节能灯具,杜绝长明灯,尽量减少电梯使用等具体要求。通知还要求中央和国家机关各部门、各单位要严格执行公务用车编制和配备标准,采取有效的措施切实降低公务用车的油耗。

  10~12.(略)

  13.如今节约型社会的理念深入人心,但种种奢侈现象不断出现。一商家推出19.8万元一桌的“天价年夜饭”;政府部门召开会议竟然选择五星级酒店,一人一个标准间;有的国有企业给与会者发放高档礼品,动辄价值成千上万;寻常百姓不寻常的“人情消费”。在一些偏远农村,人情消费居高不下,远远超出其经济发展水平,许多人节庆之后就是债台高筑。攀比风带来的高价婚嫁礼、压岁钱,以及节日里超出家庭收入水平的铺张浪费,其实都是和节约型社会格格不入的。我国有13亿人口,经济和社会生活规模庞大,如果不促进形成可持续的生产方式和消费模式,是没有出路的。而科学消费、理性消费和适度消费,则是我们要旗帜鲜明倡导的。还是那句话:建设节约型社会,政府和百姓都是主角,都要“从我做起”。

  14.某市规划委、市水务局等10家政府机构代表向市政府立下“节能军令状”,承诺实现节能8%的目标。该市有关领导指出:“节约工作不是一阵风,必须长期做下去的,经济发展和社会发展和我们能源紧张的矛盾不是短期的,是整个社会面临的长期存在的问题,如果不在实际行动当中长期把这些措施推进下去,不树立长期节约的观念,我们就无法实现可持续发展、无法保障人民的生活、工作能够正常地进行下去,这是一个客观的要求,是形势的需要。”

  15.胡锦涛总书记曾指出,我国科技界要大力加强能源领域的科技进步和创新,提高我国资源特别是能源和水资源的使用效率,减少资源浪费。寻找和开发替代资源,发展可再生资源,为建立节约型社会提供技术保证。为更好地宣传建设节约型社会的重要意义,2005年2月27日,中国工程院组织召开了由工程科技界33位院士参加的“建设节约型社会”座谈会。与会院士围绕我国国情和世界工程科技发展方向,为我国建立节约型社会献计献策。

  申论要求

  全面、有条理、有层次地概括资料的主要内容,字数不超过200字。

  综合分析

  关键段落是第二段、第十三段,通过这两个自然段我们可以得到很多信息,诸如人与环境、生态资源与浪费现象、节约型社会等等。抓住了关键段落后,我们再做归纳概括就易如反掌了。

  参考答案

  在我国公共消费领域中,公共部门特别是政府部门浪费现象普遍。首先,水、电消耗浪费严重;其次,办公场所、车辆、办公用品等的使用上,公共部门的浪费程度严重。

  同样,个人消费领域中也存在着浪费现象。表现为:居民节约意识淡薄,日常生活中不注意节约水、电、天然气等资源;个人消费贪大求洋,高档消费品浪费现象严重。

  但部分地方及部门的节能意识在不断地提高,节能不仅给其带来了直接经济效益,而且也说明了我国节能的空间很大。

  三、事件串联法

  事件串联法,一般运用于以事件为其背景的给定资料。它又可按照事件的多少具体分为两种:一、给定的资料是以一个事件为单一叙述对象,按照事件的起因、发展、结果、反映和各种评论,采用纵向的组合材料形式,如中央国家机关2000年申论给定的资料主要讲述了“某市红星新村居民H状告某印刷总公司一案”,呈单一事件,只不过由此引出了不同的问题而已。做这样的试题时,要抓住此事件的主要发展脉络,然后在此基础上具体分析即可。二、给定的资料是有众多相关的事件组成。采用横向的组合材料形式,每一个事件是独立的,但每一个事件又会从不同的侧面反映一个问题。做这样的试题,要采取“各个击破”的做题方法,即对每一个资料进行仔细的分析,然后对其进行归纳。2006年广西申论给定的资料就呈现出横向事件串联的组合特点。具体分析如下:

  实例——2006年广西壮族自治区申论材料

  案例一

  2004年,上海各级工商部门共查处各类违法广告1 039件,罚款822万元,有力地规范了上海的广告宣传秩序。为进一步惩戒违法主体,维护消费者权益,昨天市工商局向社会公布2004年上海工商部门查处的十大虚假违法广告案件。

  北京九九方元保健品经销有限公司上海分公司发布虚假保健食品违法广告案。2004年6月以来,该公司利用媒体、宣传册等宣传“富硒灵芝宝”保健食品,广告内容中夸大了产品的功效,称“适合各个时期的肿瘤患者”、“明显降低肿瘤复发与转移的几率”、“全国服用肿瘤患者数已超过50万”等,严重误导肿瘤患者。

  处罚:责令停止发布违法广告并处罚款8 000元。

  案例二

  上海教卫进修学院发布虚假招生广告案。2004年7月,该学院利用媒体发布“航空乘务员就业培训班”,称可以“保证入选学员顺利进入民航系统就业”。实际上无任何单位授权该学院开设航空乘务员培训班,以及定向就业招生,学院无法保证入选学员进入民航系统就业。

  处罚:责令停止发布违法广告并处罚款18 600元。

  案例三

  上海林赛娇生物科技发展有限公司发布虚假违法保健食品广告案。2004年3月,该公司利用报纸发布广告宣传“肠清茶”保健食品广告,广告超出批准的保健功能范围,称“毛孔变小、皮肤细腻,失眠得到改善”。

  处罚:责令停止发布违法广告并处罚款24 000元。

  案例四~案例六。(略)

  案例七

  上海可丽可心保健品有限公司发布虚假减肥产品广告案。2004年2月,该公司在本市某报纸发布广告,称“一个月减肥20斤,两个月40斤”,“45天就能减30斤”,并承诺少减一斤可全额退款,这些说辞无相关证明,片面夸大产品减肥效果,欺骗和误导了消费者。

  处罚:责令停止发布违法广告并处罚款5 000元。

  案例八

  上海南洋医院有限公司发布违法医疗广告案。2004年5月,该医院通过其擅自发布的印刷品,大肆进行治疗尖锐湿疣、淋病等性病的医疗广告宣传,并含有“保证治愈”的内容,严重违反了法律、法规的规定。

  处罚:责令停止发布违法广告并处罚款2 000元。

  案例九

  上海杨浦区医联门诊部发布虚假医疗广告案。2004年9月,该门诊部利用报纸发布医疗广告,称其推出的“光子减肥”项目,“只需一次,终结漫漫减肥路”,“只需一次一小时,做到想减哪儿就减哪儿,让您真正拥有永久苗条的身材”,误导了消费者。

  2004年11月,国家工商总局发布消费警示:“灵芝类保健食品不具有任何治疗作用,同药品有质的区别。”

  首都经贸大学广告研究所所长杨同庆说,类似灵芝类保健食品宣传就是虚假广告。虚假广告是在广告活动中采取欺骗的方法或者引人误解的陈述,对商品或者服务的主要内容做不真实宣传、侵害了消费者权益的违法行为。

  在目前针对虚假广告的“一片喊打”声中,矛头最多的指向了虚假药品广告,食品、日化用品、房地产、教育等领域也存在严重的虚假广告现象。近日,国家工商行政管理总局通报了五类虚假广告的主要违法表现。

  房地产:除了未标明开发企业名称、预售或者销售许可证书号等一般性不规范行为外,主要是含有升值或者投资回报的承诺。

  医疗:以新闻报道形式发布,在对有关医疗机构的人物专访、专题报道等文章中出现医疗机构详细地址、电话、联系办法等广告宣传内容,或者在发表有关文章的同时,在同一版面发布有关医疗机构的广告;广告内容严重超出《医疗广告管理办法》的规定;以科室或者专科门诊的名义发布广告;违反规定发布治疗性病广告;证明文号、有效截止日等不规范行为。

  药品:含有不科学的表示功效的断言和保证;为治疗肿瘤药品、改善和治疗性功能障碍药品及计划生育用药发布广告;含有有奖销售、让利销售及馈赠、降价等违法促销内容;广告中无药品生产批准文号及广告审批文号;以新闻报道形式发布。

  保健食品:出现与药品相混淆的用语,直接或者间接宣传治疗作用;使用医疗机构、医生、患者的名义或者形象,及利用专家、消费者的名义或者形象做证明;无保健食品标记和批准文号。

  化妆品:使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语;化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚假夸大的表现;涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据等等。

  申论要求

  请用不超过150字的篇幅,条文式地概括出给定资料所反映的几个主要问题。

  综合分析

  本资料是一个个案例组合而成的,以事件的形式串联成一篇申论资料,是典型的事件串联类。解决这类试题的关键是把各个案例分开来各个击破,归纳出大意,尔后,将其组合起来,便是资料所反映的问题了。

  参考答案

  该材料主要反映了以下几个问题:

  (1)上海等大型城市是虚假广告高发区。

  (2)虚假广告的表现形式是多种多样,主要包括欺诈性广告、夸大性广告、含糊其辞的广告以及混淆视听的广告。

  (3)虚假广告不仅严重损害了消费者的利益,而且严重扰乱了社会经济秩序。

  (4)食品、药品、日化用品、房地产、教育等领域存在着严重的虚假广告现象。

  (5)处罚特别是罚款成为惩治虚假广告的单一形式,缺乏其他有效的治理方式。


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