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申论指导:轻松攻克通知类公文写作

2008-11-13 13:47  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  通知类公文是申论式公文测试考查的另一主要类型。通知包括会议通知、指示性通知、批转性通知、转发性通知、任免通知、发布性通知等多种类型。通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。在此,为方便广大考生备考公务员申论写作,人事考试网的专家对通知的写作结构作出如下总结:

  1.标题

  标题由常用的写法有两种:一种是发文机关、事由、文种三要素俱全,如《国务院关于严格控制农业生产资料价格的通知》,这种标题使人一目了然。另一种标题是只有发文事由和文种两要素,如《关于春节放假的通知》。正式行文的通知,其标题不能只用“通知”二字。与其他公文标题相比,通知的标题一般语句长、字数多,特别是发布(印发、颁发)、批转、转发性通知,标题要体现其不同通知的性质,因而标题比较难定,需要认真推敲。

  2.正文

  正文由缘由、内容、要求等部分组成。缘由要简洁明了,说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当,充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行,便于受文单位具体操作。

  (1)一般事项性通知

  一般事项性通知的正文,要写清什么事情,如何处理等;任免通知,要写任免与聘任人员的具体职务既可。有些不涉及本单位的任免通知,只是知照性,并无执行要求,不需要办理和执行。

  (2)指示性通知

  指示性通知的正文,一般由三部分组成,即发文的缘由(或目的)、通知的具体事项和执行要求。发文原因,一般来自两个方面:一是上级或本单位的领导部门的指示或决定,也就是说明为什么要发该通知,或因存在什么问题,为达到什么目的,等等,在与通知事项之间常用“现通知如下”、“特作如下通知”、“现将有关事项通知如后”等承启语,其后用冒号。通知事项,是通知的主体部分,一般是分段或分条叙述,因为是要执行或办理的,所以务必要写得明确、具体、切实可行,不能模棱两可,含糊不清,只有条理清晰,才能使受文对象便于迅速理解和执行。执行要求,这是通知正文的,一般多是“以上通知,望认真贯彻执行”、“特此通知,望认真贯彻执行”、“本通知自下发之日其实行”等结束语,但也有些通知的执行要求不用上述结束词语,对于如何执行提得非常具体有力。除了篇段合一结构的通知外,执行要求一般在撰写时均须另起一行写出,或作为具体事项中的最后一项,单独列项写出。

  (3)批转、转发性通知

  批转、转发性通知的正文,即是对被批转、转发的公文所写的按语。这种按语,旨在表达上级机关的意图,体现方针政策,因此具有很高的权威性和指令性。按语大体分为三种:一是说明性按语,即对原文的材料来源、行文目的、印发范围等加以说明。二是指示性按语,即对原文内容进行概括、分析,提示基本精神,阐明重要意义。这种按语往往较长,主要作用是帮助读者抓住重点、掌握实质。还有一种是批示性按语,即对重要意义的文字材料表示意见、态度、以及提出措施和方法。这种按语具有较强的权威性和指令性,对其所批示的公文持有鲜明的态度,对下级机关的执行有具体的要求和措施。

  (4)发布性通知

  发布性通知的正文,一般由通知的根据和对所发布的行政法规、规章的贯彻实施要求组成。这类通知的正文较为简短。

  3.结尾

  通知的正文结束后还要将发文机关名称写上,然后再写成文日期,最后要加盖公章。


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