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2008年云南公务员考试科技环保技术监督类专业试题答案

2008-07-11 11:51  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  一、单项选择题

  1.C 2.B 3.B4.D 5.D6.D7.A 8.B 9.D 10.D

  11.B2.C 13.C 14.D15.C 16.A17.B 18.C19.D 20.A

  二、多项选择题

  1.BCD 2.ABCE 3.AC4.ABCD 5.ACD 6.ABCD 7.ABCD 8.ABCDEF 9.ABDE 10.BDE 11.ABCDE 12.BCD 13.ABCDE 14.AC 15.BCD 16.BD 17.ACDE 18.BCD 19.BCD 20.ACE

  三、判断题

  1.√ 2.√ 3.√ 4.X 5.X 6.√ 7.X 8.X 9.√ 10.X

  11.√ 12.√ 13.X14.√ 15.√ 16.X 17. 18.X 19.X 20.√

  四、简答题

  1.对可持续发展概念的解释包含以下几个方面:第一,可持续发展的前提是发展,其目的是为了增进人类的福利,改善人类的生活质量。第二,要实现发展以满足需要,但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为,不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需的物质基础。第三,应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来。对人类发展的基础——环境和资源能源的开发和利用,应当维持和建立在利用效率最大化和废弃(污染)物质最小化的条件之上。并且,人类的发展和生活品质的改善,必须控制在地球生态系统的承载能力之内。

  2.环境科学的主要任务包括:(1)探索全球环境的演化规律,包括环境的基本特性、结构、演化机理和规律,目的在于使人类改造环境的活动符合自然界的客观规律,使其朝有利于人类的方向发展,避免向不利方向发展。(2)研究人类活动同自然生态之间的关系,主要是研究人类生产生活活动同环境的物质循环如何保持动态平衡,使人类与环境能够协调发展。(3)研究环境变化对人类生存和发展的影响,包括环境退化的原因、污染物对环境质量和人体健康的影响。这些研究可以为维护环境质量。制定各种环境质量标准、污染物排放标准提供科学依据。(4)研究区域环境污染和破坏的综合防治措施,包括技术的、经济的、管理的等等。这些研究可以为国家制定环境规划、环境政策以及环境与资源保护立法提供依据。

  3.实行环境影响评价制度的意义有:(1)环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革,它可以把经济建设与环境保护协调起来。(2)环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度。(3)从法理上说,把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度,是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用。

  4.《中华人民共和国标准化法》及《中华人民共和国标准化实施细则》所规定的标准化违法行为的表现形式主要有:O)生产、销售和进口不符合强制性标准的产品的。(2)企业未按规定制定产品标准的。(3)已获质量认证证书的产品,不符合认证标准后而使用认证标志出厂销售的。(4)产品未经认证或者认证不合格而擅自使用的。(5)在新产品或改进产品试制过程中,未提出产品标准草案的。

  五、论述题

  我国科学水平和科技创新能力仍然比较落后,其中一个重要的原因就是科技体制不合理。因此,我们需要在深化经济体制、政治体制改革的大背景下,对现存科技体制进行大力改革。

  我国现存科技体制是在计划经济条件下逐步形成的。这种科技体制在过去几十年里对于提高我国科技发展水平,促进科技对经济发展的贡献发挥了非常重要的作用。但是,随着时间的推移和外部条件的改变,这种体制的弊端表现得越来越明显。从20世纪80年代开始,我国政府就对科技体制进行改革。1985年,我国颁布了《关于科学技术体制改革的决定》,对已有的科技管理体制。科技拨款制度、国家重点项目管理、科研机构的组织结构、人事制度等方面进行了广泛的改革。经过十多年的探索实践,改革取得了一些成效。但由于符合我国国情的市场经济体制尚未建立起来,相关制度、机制远不完善,一些关系尚未理顺,因此,原有的科技体制并没有得到根本性的改变,许多弊端依然存在,而且在新的形势下,表现更加突出。

  第一,科研单位与市场隔绝。长期以来,我国从事科学技术研究与开发的主体是作为政府事业单位的科研院所。这些科研单位一般根据国家计划开展项目研究,其人员工资收入和科研经费主要依靠国家财政拨款,因而无需面对市场的需要,不能感受来自市场的压力。另一方面,科研成果上报中央或地方主管部门,而不是通过市场直接产生经济效益,科研单位不能享受其科研成果可能带来的回报,因而,缺乏积极创新的动力。这种科研主体与市场隔绝的状况极大地影响了科技创新及其成果的适用性。

  第二,科研单位与企业脱节。科研单位与应用科研成果的企业之间缺乏直接联系,也缺乏成熟、规范的中介组织机构。科研单位对企业的科技需求不了解,因而一些科研成果不合需要;而另一些合乎需要的科研成果,则由于缺乏信息沟通和联系不被企业所了解,因而难以转化为现实的生产力应用到企业的生产过程中。

  第三,科技创新和投资主体错位。在市场经济条件下,企业直接面对市场,它们对市场的技术需求最了解,也能直接享受科技创新所带来的经济效益。因此,企业应是科技创新和投资的主体。在发达国家,开展研究与开发的人员和经费中,企业所占的比例较大。但在我国,由于长期计划经济体制的影响,科技创新的主体一直是政府建立的科研机构。在科技投入方面,政府占主导地位,政府对研究与开发的经费投入一般占60%左右。由于科技创新和投资主体的错位,导致我国科技创新缺乏激励机制,科技成果转化比率低。推广成本高等问题。

  第四,科技投资机制不健全。高科技创新往往需要投入巨额资金,且风险很高。因而需要建立适当的机制来降低风险,保证回报,才能吸引对科技创新的投资。但是,在我国,政府用以支持科技创新的投人量有限;另一方面,现代企业制度尚未建立起来,企业的责、权、利等关系尚未完全理顺,因而企业的投人能力和投人动力不足。由于缺乏相应的制度和机制,来源于其他方面的科研投人则更少,造成我国总体科技投人不足。除了由政府直接投资的重大项目外,其他许多科研项目难以筹集所需资金。

  六、作文题(略)

 


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