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2008年北京公务员考试申论背景材料详解(一)

2007-12-26 09:39  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  背景材料一:

卫生部公布牙防组审计结果:违规收费208.5万元

  中新网6月11日电 今天上午,中国卫生部召开例行新闻发布会,通报了关于牙防组财务收支情况的审计结果。

  据悉,卫生部日前对全国牙病防治指导组,1997-2006年的财务收支情况进行了审计。审计结果认定,牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面:

  一、违规收取“认证”收入208.5万元。2003年,《中华人民共和国认证认可条例》颁布实施后,牙防组在没有取得认证许可情况下,继续开展牙膏功效技术评价活动,并且收取了相关费用是208.5万元。

  二、违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46000元,违规一次性领取住房面积未达标补贴74174.4元,截至目前上述补贴已全部退回。

  三、财务管理问题。一是未经批准开设帐户。1997年牙防组未经批准,开立了银行基本帐户,这个帐户在2006年11月被撤销。二是对外贷款问题。1994年,牙防组贷给广东澄海县黑妹保健用品厂50万元,未及时收回,造成直接损失15.4万元。三是补记入帐。牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元,并直接支出7.6万元,没有及时入帐,到2006年7个月才补记入帐。四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多,支出随意。五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传的书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格的核算和管理。六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项,使用基金会外汇帐户提取外汇,用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。

  审计结果,卫生部决定牙防组收取的“认证”收入全部上交;鉴于牙防组已经撤销,卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题,并对相关责任人进行处理。

  背景材料二:

牙防组曾收取宝洁1000万元人民币捐赠

  CCTV《第一时间》今日播出节目,全国牙防组:一个没有认证资格的“认证机构”,以下是节目正文:

  全国牙防组到底是一个什么样的机构,他们又做了哪些事情,我们通过一条短片来了解一下。

  全国牙防组是在1988年在卫生部的批准下成立的牙病防治组织,目的是向全国人民宣传口腔卫生和牙齿保健,它并不是一个认证机构,也没有认证资格,但是从1992年起,牙防组为了赢利开始为牙膏等口腔保健品进行认证,到目前为止,它已经为佳洁士、两面针、乐天木糖醇等9种口腔保健用品作过认证,类别涉及牙膏、牙刷和口香糖。据全国牙防组副组长张博学介绍,在认证过程中,除了检测和实验等少量费用,牙防组不收取任何资金,但是通过认证后,相关企业就需要提供捐赠,而且捐赠费用大大超过认证费用,例如,2002年牙防组为佳洁士含氟牙膏作出认证,并在佳洁士的广告中出现全国牙防组“权威认证”形象后,宝洁向它捐资1000万元人民币。而2005年在对乐天木糖醇进行认证后,乐天公司一次性支付给牙防组百万元实验费,同时每年还要给10万元赞助费。

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