职业培训教育网

2017年国家公务员考试网上辅导火爆热招中
报名、查分信息【免费】短信提醒服务
职业培训教育网荣获“十大网络教育机构”
高清课件、手机移动课堂全新体验
您的位置:职业培训教育网  > 公务员 > 地方公务员 > 政策解析 正文

打破公务员终身制是有益探索

2008-06-20 10:29  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  在上海浦东新区,公务员不再是“终身制”职业了。日前,新区首批聘任制公务员与用人单位正式签约,聘期为1至3年。(6月19日《人民日报》)

  自1993年《国家公务员暂行条例》恢复了级别设置以来,国家公务员的级别分为15级,领导职务从总理到副科长共10级,非领导职务从巡视员到办事员共8级。其中对领导干部的职务与级别的对应关系,都有明确规定。但据了解,目前在公务员有关法规中对“进”有较为明确的规定,对“出”却重视不够。因此,公务员待遇终身制在一些地方就成为“潜规则”。这不,笔者前不久就读到一条这方面的新闻:一记者收到某机关一位工作人员的名片,没有任何领导职务,但名字后却标着“享受副局级待遇”字样。据知情人透露,这位工作人员原是该单位副局长,因某种原因被撤了,但仍然享受在位时的级别待遇。

  其实,类似情况在我国不少地方都不同程度存在,特别是机关单位的公务员,在待遇方面“能上不能下”的情况仍然相当普遍。公务员能享受这种“待遇终身制”是导致当前公务员考试热的重要原因之一。

  众所周知:公务员工作相对稳定,是当前为数不多的“金饭碗”,工资也能迅速地随着物价、财政收入的增长“水涨船高”,还享有多种福利,这对于大多数人来说,特别是刚走出大学校门急盼就业的学生,无疑有着巨大的诱惑力。在现有公务员的管理体制下,尽管公务员法规定了公务员实行任期制,但是实际情况并不是十全十美,“无论干好干坏都能干一辈子”,“终身制”导致一些公务员上班没有压力,甚至个别地方还出现了上班时间打牌、玩游戏、炒股等“不务正业”的现象。有人认为是监管不够,有人说是素质不高,有人说是公务员人太多……,众说纷纭,但笔者认为这都不是主要的,不是根本的,根本在于公务员队伍没有压力,太“安逸”了。

  解决这一问题的根本办法就是打破公务员的“终身制”,实行淘汰制、聘用制,让公务员队伍始终保持“竞争”这个活力源泉。正如有人所说:打破公务员“终身制”,便有利于变“死水”为“活水”,营造良好的用人环境,激发公务员的活力。

  让人高兴地看到:此次浦东聘任制公务员在体制上实现了两项巨大突破,即实行了合同制管理及协议工资制度。聘任的公务员不执行有关公务员职务任免规定,不再有科、处、局等职级。在薪酬待遇方面,也不执行公务员工资、福利、保险等规定,而是由新区政府参照市场同类岗位同类人员的薪酬水平,并兼顾政府机关的实际情况,通过双方协商确定。正如浦东政府人事局人士所表示:“因为此次招聘的是专业人才,他们的薪酬可能比政府一般公务员要高,但比市场上要低。”

  市场经济时代是一个充满竞争的时代,任何“铁”的东西都不会长久,这是千古不变的真理。上海浦东打破公务员终身制是有益探索,期待社会能总结其经验,进一步完善公务员体制。

  刘纯银


相关热词搜索:公务员 终身制 有益 探索

网校辅导推荐

版权声明
  1、凡本网注明 “来源:中华会计网校”的所有作品,版权均属中华会计网校所有,未经本网授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用;已经本网授权的,应在授权范围内使用,且必须注明“来源:中华会计网校”。违反上述声明者,本网将追究其法律责任。
  2、本网部分资料为网上搜集转载,均尽力标明作者和出处。对于本网刊载作品涉及版权等问题的,请作者与本网站联系,本网站核实确认后会尽快予以处理。
  本网转载之作品,并不意味着认同该作品的观点或真实性。如其他媒体、网站或个人转载使用,请与著作权人联系,并自负法律责任。
  3、本网站欢迎积极投稿
  4、联系方式:
编辑信箱:tougao@chinaacc.com
电话:010-82319999-2110