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让“人得其位,事得其人” 公务员交流轮岗好处多

2008-05-27 14:13  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  不少同志从学校到机关,一直到退休,都可能在一个单位,甚至在一个处室,容易造成知识结构单一,工作经历简单,视野相对狭窄,实际工作能力和水平有限;传统的干部人事制度确实存在“一次分配定终身”等实际问题,容易导致干部配置不尽合理,使一些干部的专长和潜力得不到充分发挥,这是人力资源的浪费……

  在昨天下午举行的合肥市直机关公务员交流轮岗动员大会上,省委常委、合肥市委书记孙金龙为合肥的干部队伍和现行干部制度“把了一回脉”。“把脉”得出的结论是,目前合肥的干部队伍状况虽然整体不错,仍存在不少问题。合肥市为此开出了“药方”:在全市推开公务员交流轮岗活动。

  为公务员成长创造条件

  孙金龙坦言,目前不少人从学校到机关,一直到退休,都可能在一个单位,甚至在一个处室。这不是好现象。长期在一个部门、在一个岗位工作,容易造成知识结构单一,工作经历简单,视野相对狭窄,实际工作能力和水平有限。

  他认为,只有让干部在不同环境中进行实践锻炼、学习提高,经过多个岗位适应、多项工作磨练、多种复杂情况处理,才能在遇到困难和问题时心里有底,才能切实提高实际工作能力。

  推进公务员交流轮岗,从制度上为公务员成长成才创造条件,让他们有更多机会在多种环境中摔打磨炼,在多个平台上施展才华。

  打破“单位所有”体制

  合肥市有关部门日前组织了一次无记名的抽样调查,结果发现大多数机关干部希望通过交流轮岗,找到更适合自己的发展平台和发展机遇,以更好地贡献自己的聪明才智,实现自己的人生价值。

  孙金龙指出,传统的干部人事制度确实存在“一次分配定终身”等实际问题,容易导致干部配置不尽合理,使一些干部的专长和潜力得不到充分发挥,这是人力资源的浪费。现代公共部门人力资源管理的核心,就是要实现资源的优化配置,使“人得其位,事得其人”,最大程度地发挥人的主动性和积极性。

  推进公务员交流轮岗,打破公务员管理上的“单位所有”、“部门所有”的体制,可以在更大范围内统筹使用干部,优化干部配备,使各领域发展能够得到更需要的干部和人才,使各类人才能够找到施展才华的最佳位置。

  营造风清气正的政治生态

  有的人多年来在一个岗位上,习惯于按经验办事,按习惯思维处理问题,对于变化了的客观情况和工作要求不熟悉、不适应;有的干部长期在有权的部门和岗位上,习惯于有人找有人求,产生工作的优越感,如果社会监督和个人自律缺失,很容易导致权力滥用、滋生腐败;有的干部始终在一个岗位上,工作激情逐渐消退,觉得升迁无望,对工作得过且过,甚至消极应付。

  孙金龙认为,合肥的政治生态环境总体是好的,但长期在一个部门、一个岗位工作带来的种种弊端也是显而易见的。

  他认为,上述的一些现象虽然发生在少数干部身上,但很容易形成“中梗阻”问题,基层、企业和群众对此意见较多。这些现象的出现,虽然不能完全归咎于干部自身,也有干部体制上的问题,但在一定程度上损害了政府形象,影响着发展大局。

  而推进公务员交流轮岗,可以从干部体制入手,着力解决干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端,切实改变少数干部患得患失、工作守成、办事疲沓、思想不解放、精神不振作、服务不到位等不良作风,大力营造风清气正的政治生态,让机关干部更好地服务发展、服务基层、服务群众,努力建设人民满意政府。

  合肥要在干部制度上闯出一条新路

  孙金龙指出,近两年来合肥市加大了干部交流的规模和力度,但跨部门、跨地区交流的,主要还是县处级干部,机关中层和中层以下的公务员跨部门流动还不够,体内循环、封闭运行,甚至终老一个单位的问题依然较为突出。究其原因,关键是缺乏一个相对常态化的交流机制。

  合肥市推进公务员交流轮岗,不仅符合公务员制度发展的时代态势,有利于搞活干部工作机制,还可在有效解决干部能进不能出、能上不能下的问题上闯出一条新路。

  江淮晨报·徐韧松 赵跃


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