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上海对公务员“革薪”值得老百姓期待

2008-04-28 15:13  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  今年春天,一份名为《上海市规范公务员津贴补贴的实施方案》的文件,把沪上公务员搅得思绪万千。这份文件由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、人事局、审计局6部门联合颁布,旨在调整公务员不合理薪酬。这个目标一旦实现,上海公务员人均年薪将由12万缩至10万。

    看了这个报道,笔者认为,对公务员“革薪”,矛头直指公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱的现状。这个目标一旦实现,可以消除本地区和部门之间不合理的收入差距,促成公务员津贴补贴发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。上海这一刀算是切到了要害,值得老百姓期待,它对全国都具有示范意义。

   这几年,公务员成了颇为走俏的职业,公务员考试持续加温,社会新人日渐把公务员当成职业首选,这说明公务员的含金量被所谓的统计大大低估了,灰色收入、权力寻租、工作稳定及医疗养老的保障,是社会其他阶层无法企及的。老百姓眼红公务员首先是看上了公务员的“薪金”好处。

  其一,公务员的工资比较高,还能稳步上涨。现在老百姓做任何工作,收入都由市场决定的,随行就市,连“零工资”都有可能。但公务员的工资来自政府财政,跟市场不搭界,而且也从来体会不到欠薪的滋味。

   其二,公务员的福利待遇好。研究过中国公务员薪酬问题的复旦大学博士孙琳表示,据不完全统计,各地擅自发放的名目达到300多项。地方公务员的津贴补贴名目逐渐失序,什么房补、车补、餐补、过节费、实物以及有价证券发放等等,甚至婚丧嫁娶也在其列。

  其三,特别是政府的一些“肥差”部门在其主管部门的“势力范围”内享受着优先甚至垄断所得的暴利,以上交管理费、承包金及年终机关福利的形式汇入部门账户,成为公务员隐性收入,而且也是“非税收入”。

  改革开放让一部分人先富了起来没有错,但最终目的是要实现共同富裕。但改革30年的今天,社会上收入差距不断扩大已经伤害到了普通劳动者的积极性和他们分享改革开放成果的权利。从社会大背景上考量公务员的“薪金”这件事情,让老百姓忧的是,这种公务员经济待遇的执行“失范”,地方上没有统一的公务员待遇标准,公务员利用手中的权力敛财以自肥,是最容易造成“公仆”犯错误和腐败,因此官员的权力不仅需要来自另外一极的权力来制衡,而且必须接受来自公民的权利制约。所以,上海对公务员“革薪”值得老百姓期待。)

  和讯网    李六合 谢剑


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