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解读上海市2008年公务员申论考试大纲

2008-01-03 10:53  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  2008上海市公务员申论》考试大纲原文:

  《申论》主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力。

  《申论》材料通常涉及某些特定的社会问题或社会现象,要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路和解决方案,准确、流畅地用文字表达出来。

  《申论》考试由四部分组成:辨析、概括、对策、议论。

  1.辨析:根据试卷给出资料,罗列若干陈述,要求应试者根据题意作出正确选择,并以不超过200字的篇幅,简要说明理由。

  2.概括:要求应试者在仔细阅读试卷给出的材料后,根据题目要求,概括出材料反映的主要内容。

  3.对策:要求应试者就材料中所反映的问题,提出对策建议,篇幅不超过300字。

  4.议论:要求应试者根据答题要求,充分利用给定的材料,切中主要问题,全面阐明、论证自己的见解。

  《申论》的答题要求联系实际、观点鲜明、措施合理、条理清楚、语言简练流畅。

  大纲解读:

  一、考试目的:

  《申论》主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力。金路公务员专家认为:申论考试总目的是为国家选拔人才。申论考试是对准公务员观察问题、概括问题、分析问题、解决问题、论述问题综合能力测试。其中:解决实际问题的能力是核心。

  第一,要解决问题必须知道解决什么问题。方法:通过阅读概括主题;

  第二,问题产生的原因是什么。原因是指问题产生的条件,分析原因是解决问题的前提。专家认为:原因分析方法:A、根据资料给定原因——直接引用、总结、变换,B、根据资料问题表现、危害(后果)查找原因——拓展,C、根据资料措施查找原因——变换角度;

  第三,提出解决实际问题的对策。对策制定方法:A、资料给定措施查找对策——归结、合并,B、根据资料给定原因制定对策——拓展,C、根据资料给定问题表现、危害(后果)制定对策——归纳、拓展。

  二、考试内容(题材)

  材料通常涉及某些特定的社会问题或社会现象。申论考试题材以利益为主线,归纳为三点:政策热点、改革难点、社会焦点。题材贴近现实生活。具有很强的可谈性可论性,对考生独立地观察和思考能力提出了更高的要求。

  申论考试题材一般都为热点问题。选取合适的社会热点切入点命题已成为了命题人的命题趋势。命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。这一思路将继续指导上海市2008年公务员考试的命题工作。

  上海市近年来的命题题材:

  2004年是关于人力资源和人才流动的新动向(社会焦点);2005是关于行政许可法的贯彻执行与政府以法行政(政策热点)。2006年是有关上海市推出新录用公务员基层实习锻炼制度的内容。重点是如何进一步完善基层锻炼制度,促使公务员健康成长(改革难点)。2007年是公务员精神和价值取向、职业道德(政策热点)。


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