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初级财税辅导:我国政府预算绩效评价的主要内容

2009-03-10 11:11  来源:    纠错 打印 收藏   

  我国政府预算绩效评价的主要内容

  2005年初,财政部制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》。

  1.预算绩效评价的职责分工

  《办法》规定:绩效考评工作由财政部统一领导,中央各部门具体组织实施。即:财政部负责统一制定绩效考评的规章制度,指导、监督、检查中央部门的绩效考评工作;中央部门负责组织实施本部门的绩效考评工作。

  2.绩效评价的工作程序

  (1)绩效考评的准备阶段:确定考评对象和下达考评通知。

  (2)绩效考评的实施阶段:

  ① 形式审查;

  ② 现场与非现场考评;

  ③ 综合评价

  (3)撰写和提交绩效考评报告阶段

  3.绩效评价的范围和对象

  (1)绩效评价的范围和内容

  绩效考评的范围,为纳入中央部门预算管理的资金;对于部门预算编制单位而言,包括部门预算批复表里的所有资金。

  绩效考评的主要内容包括:

  ① 绩效目标的完成情况;

  ② 为完成绩效目标安排的预算资金的使用情况和财务管理状况;

  ③ 部门为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等;

  ④ 部门根据实际情况确定的其他考核内容。

  (2)绩效评价的对象

  绩效评价可以以包括基本支出和项目支出在内的整个部门预算支出为对象实施部门预算绩效考评,也可以以项目支出为对象实施项目支出预算绩效考评。

  4.绩效评价的指标体系和方法

  (1)绩效评价指标

  绩效评价指标体系确立的四条原则:

  一是相关性原则;

  二是可比性原则;

  三是重要性原则;

  四是经济性原则;

  绩效评价指标包括共性考评指标和个性考评指标。

  (2)绩效评价的方法:采取定性和定量相结合的方式,主要包括

  ①比较法;

  ②因素分析法;

  ③公众评价法;

  ④成本效益分析法。

  (理解几种方法的具体含义)

  5.绩效评价结果的运用

  例题28:我国预算绩效评价的职责分工中,财政部不负责( )。

  A.统一领导

  B.具体组织实施

  C.统一制定绩效考评的规章制度

  D.指导、监督、检查中央部门的绩效考评工作

  答案:B

  例题29:考评的具体实施者在对中央部门提交的资料进行分类、整理和分析的基础上,提出考评意见,这属于绩效考评实施阶段中的( )。

  A.形式审查 B.现场考评 C.非现场考评 D.综合评价

  答案:C

  例题30:我国政府预算绩效评价的方法主要有( )。

  A.共性法

  B.比较法

  C.因素分析法

  D.公众评价法

  E.成本效益分析法

  答案:BCDE

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