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2010年中级经济师经济基础预习财政政策(3)

2010-01-22 11:45 来源:  纠错 打印 收藏    

 财政政策工具与类型

  学习要求:

  掌握财政政策的工具及其运用

  掌握财政政策的分类

  具体内容:

  财政政策的工具---用以达到财政政策目标的各种财政手段

  财政政策工具主要有预算、税收、公债、政府投资和财政补贴等。

  1.预算政策--------预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。

  ①当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采用扩大支出规模,保持一定赤字规模的做法扩大社会总需求

  ②当社会总供给小于总需求时,政府预算一般采用缩小支出规模、保持预算盈余,抑制社会总需求

  ③当社会总供给与总需求基本平衡时,政府一般实行中性预算平衡政策,保持预算收支规模基本平和。

  2.税收政策:

  (1)税收是保持经济稳定运行的重要手段

  ①在经济繁荣时期,政府通过提高税率、减少税收优惠等途径增加税收,抑制社会总需求,避免经济过热发展;

  ②在经济萧条时期,政府通过降低税率、实行更多税收优惠等途径减少税收,刺激社会总需求,促进经济增长。

  (2)税收是政府公平收入分配的重要手段 :通过调整所得税超额累进税率的起征点和免征额等途径,起到减少高收入者可支配收入的效果,实现收入公平分配的目标。

  3.公债政策:

  (1)通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动状况,可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。

  期限越短,流动性越高;期限越长,流动性越低。

  (2)通过国债发行利率水平来影响金融市场利率的变化,可以对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。

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