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2009年报关员考试重点讲析:海关的管理体制和机构

2009-05-08 11:10 【 】【我要纠错】  来源:

  海关的管理体制和机构

  1 、海关领导体制,《海关法》确定海关的领导体制,“国务院设立海关总署,统一管理全国海关”,“海关依法独立行使职权,向海关总署负责”,“海关的隶属关系,不受行政区划的限制”,我们把这种领导体制称为“集中统一的垂直领导体制”。

  2 、海关的设关原则,“国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关”。

  3 、海关的组织机构,海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级,隶属海关由直属海关领导,向直属海关负责,直属海关由海关总署领导,向海关总署负责。

  4 、海关缉私局是海关缉私警察机构,海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍,负责对走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审工作。实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。在广东分署和全国各直属海关、隶属海关设立缉私分局。各级走私犯罪侦查机关负责其所在海关业务管辖区域内的走私犯罪案件的侦查工作。 履行对辖区内的走私案件的调查及走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮扑、予审等职责。同时还增加了行政执法效能,对于不构成走私罪的走私案件、违规案件按照《海关行政处罚实施条例》的规定进行行政处罚。

  海关管理法律体系

  海关管理法律体系是以《中华人民共和国海关法》为基本法,配套有专门法规,如《中华人民共和国行政处罚实施条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《中华人民共和国海关统计条例》,还有相关的法律、行政法规以及海关规章。

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