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海关总署:海关创新服务 中国船舶扬帆远航

2010-01-27 10:33 【 】【我要纠错】  来源:

  海关全面落实国务院船舶工业调整振兴规划,创新监管模式,加大扶持力度,加快通关速度,优化信用担保制度,支持我国船舶业扩大出口抢占国际市场。

  上门服务解企业难题

  船舶生产周期较长,进出口原料种类繁多,许多企业因为不熟悉海关规定而影响正常通关。为了帮助企业顺利通关,不断拓展海外市场,大连海关专门建立专管员制度,由海关专人为造船企业提供政策咨询及跟踪服务,及时解决企业生产经营中的难题,让企业真正实现“通关无忧”。

  STX(大连)造船有限公司是海关专管员制度的受益者之一,这家企业两年前由世界第四大造船企业STX集团投资建厂,建厂之初,大连海关即为其安排了专管员。大连海关专管员在一次企业走访中了解到,这家公司投产后,大量的生产设备需要进口,而企业所在的长兴岛不是开放口岸,企业不得不将货物运抵大连港后再转运至厂区,既增加了运费,又耗费时间。如何帮助企业省时省钱,大连海关想到了临时停靠的政策。于是,大连海关主动指导企业申请获得“国际航行船舶临时进靠长兴岛港STX码头”的批准。这样,企业进口的生产物资以及出口成品都可以直接在STX码头进行装卸作业,实现货物在家门口的装卸。据企业统计,去年进出口比较密集的8月到11月间,STX码头临时停靠外轮34次,进出口货物4.7万吨,仅运输费用就节省610多万元。

  海关的政策上门和贴近式服务为企业节约了成本,相应地增加了企业参与国际竞争的实力。去年,这家企业出口船舶1.2亿美元。

  在海关总署的统一指导下,全国海关相继推出了主动服务船舶出口的各项措施,南京海关在江苏的造船龙头企业——大洋造船有限公司设立了海关临时查验监管点,使企业在厂区就可完成验放,不必再辗转扬州港。青岛海关与重点造船企业签订关企合作备忘录,设立海关监管联络员,向企业宣传海关法律法规,及时了解企业生产状况,解决企业困难。

  通关效率也是生产力

  造船企业通常是按定单生产,合同衔接紧凑,对通关时限要求较高,而且到货期多在节假日,如果不能及时通关,将导致巨额压港费用和违约金。

  青岛海关针对这一特点开辟假日通关快车道,实行“8小时以外预约通关”工作制度,保证造船企业通关及时。他们又下发分类审价办法,对有信誉保障的造船企业货物先行验放,审价工作与企业经营生产同步进行,保证货物能够“当天到港、当天到厂”。

  大连海关积极指导造船企业完成电子手册联网监管,企业可通过网络向海关办理备案、核销、进出口货物等手续,大大提高了通关速度,为企业的发展增添了新的活力。

  南昌海关采取“属地申报、口岸验放”的通关模式扶持江西船舶企业做大做强。在此种通关模式下,企业不必象往常一样跑到沿海海关报关,只需在本地申报就可一次办结出口手续,大大减少了通关环节,缩短了出口周期,有助于降低出口物流成本,加速资金回笼。

  为了进一步加快通关速度,各海关继续推广预约通关、“7×24小时”全天候服务,真正实现了监管模式“应需而变”;大力开展加工贸易电子手册联网监管,简化办事手续,降低企业成本;推广网上深加工结转,方便船舶制造上下游企业开展深加工结转,延伸产业链条,为服务产业发展。

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