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2013报关员考试课堂知识点:海关的管理体制及机构

 职业培训教育网 2013-10-28 10:49 【 】【我要纠错

海关的管理体制及机构

(一)海关的管理体制

•管理体制:①海关事务属中央事权;②采取集中统一的垂直领导体制,海关隶属关系不受行政区划限制;③海关独立行使职权,向海关总署负责。

•设关原则:对外开放口岸、海关监管业务集中的地点。

(二)海关的组织机构

中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关,实行垂直管理体制,在组织机构上分为3个层次:

第一层次是海关总署;下设广东分署,在上海和天津设立2个特派员办事处,作为其派出机构。 海关总署内设21个司局,包括关税司、政法司、办公厅、监管司、缉私局,还有一个厅局级的事业单位,如海关出版社、服务中心、信息中心、数据中心等等。

海关总署是中国海关的领导机关,是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构,统一管理全国海关。 海关总署机关内设15个部门,并管理6个直属事业单位、4个社会团体和3个驻外机构。中央纪委监察部在海关总署派驻纪检组监察局

第二层次是41个直属海关和2所海关学校;

41个直属海关,除香港、澳门、台湾地区外,分布在全国30个省、自治区、直辖市。

• 41个直属海关名称: 北京海关、 天津海关、 石家庄海关 、太原海关、 呼和浩特、 满洲里、 大连、 沈阳、 长春、 哈尔滨、 上海、 南京、 杭州、 宁波、 合肥、 福州、 厦门、 南昌、 青岛、 郑州、 武汉、 长沙、 广州、 深圳、 拱北、 汕头、 黄埔、 江门、 湛江、 南宁、 海口、 重庆、 成都、 贵阳、 昆明、 拉萨、 西安、 兰州、 西宁、 银川、 乌鲁木齐

•全国各省、市、自治区都设有直属海关,其中广东省有7个直属海关,福建、内蒙古、辽宁、浙江都有2个直属海关。

山东的济南海关和江苏的苏州海关想独立,结果没有独立,现在分别受青岛海关和南京海关管辖。

2所海关学校是上海高等专科学校和秦皇岛海关培训学校。

第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。

•隶属海关是进出境监督管理职能的基本执行单位。 此外,在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警察)48000余人

海关缉私警察机构:

•98年设立。03年1月1日改成缉私局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。在广东分署和各直属海关设立分局。

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