招标人的资格能力要求
1）主体资格：
依法成立，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的经济和社会组织。包括企业、事业、政府机关和社会团体法人；
也可以不具备法人资格，能以自己的名义参与民事活动的经济和社会组织。考试&大&包括个人独资企业、合伙企业、合伙型联营企业、法人的分支机构、不满足法人资格的中外合作经营企业、法人依法设立的临时管理机构等。
2）具有编制招标文件和组织评标能力
通过行政监督部门备案，满足《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委令2000年第5号）可以自行招标：
①具有项目法人资格（或法人资格）；
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的技术力量；
③有从事同类工程建设项目招标的经验；
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标人员；
⑤熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
招标组织形式
1）自行组织招标；
2）委托代理招标。
资质管理规定：
工程建设项目：（建设部「2007」154令）
机电产品国际招标： （商务部「2005」6号令）
政府采购： （财政部「2006」31号令）
中央投资项目： （国家发改委「2006」31号令）
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