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2010年公务员录用考试申论模拟试卷(六)答案

2010-04-26 13:57  来源:       我要纠错 | 打印 | 收藏 | | |

  参考答案

  1.参考要点

  首先,市场经济的发展,使社会呈现一种多元化趋势,各行各业都能成才,读书不再是人们改变命运的唯一途径。

  其次,城乡二元经济体制以及教育资源的地域差别,导致农村地区和落后地区的人们获取知识的代价提高,很多人负担不起。

  第三,在学生就业时,存在各种各样的影响因素,在一些时候,成绩的好坏倒显得不是很重要了。努力学习,却还是找不到工作,也致使读书无用论有了更大的市场。

  第四,我国教育存在一些结构问题,投入大量资源培养出的学生,却不适应社会的需要,缺乏实践能力。很多高校盲目招生,造成人才“过剩”,就业困难。教育是“知识”,而就业就是“命运”,很多大学生毕业就失业,也导致社会对教育的普遍悲观。

  2.参考要点

  (1)城市教育与农村教育的不公平,农村教育资源缺乏;重点学校教育与一般学校教育的不公平;大城市教育与中小城市教育的不公平,大量优质的教育资源集中在大城市;学校教育与家庭教育的不公平;男女学生教育的不公平,特别在农村地区;优等生教育与后进生教育的不公平;升学教育与就业教育的不公平,重升学,轻就业;关注知识与关注能力的不公平,学生能力缺乏。

  (2)长远来看,“择校费”应当取消,不过不应当是以行政力强制取消,在其存在的土壤还没有完全消失的情况下,强制取消,它会改头换面,以别的形式出现。由于“择校费”由来已久,在社会中有较大的影响力,也有较大的市场,希望交纳、有能力交纳择校费的家庭通常在社会上的影响力较大,给“择校费”的取消形成较大的阻力。所以,应当从教育资源的合理分配入手,来解决“择校费”问题。将优质的教育资源合理分配,使学校与学校之间获得大致相当的教育资源,并能够形成一个优质资源合理流动的制度。同时,在城市中按地域合理分配学校。这样,才能真正实现“就近入学”,“择校费”也就失去了存在的意义。

  3.参考要点

  (1)首先,国家教育投入不足导致教育资源分配不公平。目前我国教育不公的现状与我国对教育投入的不足有直接关系。在教育投入不足的情况下,少量资源自然会流向大城市及重点院校。

  其次,“精英教育”导致教育不公平,对所谓重点学校投入多,使之形成设施好、师资强、升学率高、吸引力大、优质生源足的良性循环;而非重点学校则投入少,使之形成设施差、师资弱、升学率低、缺乏吸引力小、生源短缺的恶性循环。

  第三,教育产业化思想导致教育不公平。教育不公的现象依然存在,并越来越严重,其中一个非常重要的原因是教育、尤其是基础教育的正确指导思想还没有在相当一部分人中形成,教育产业化的思路还有不小的市场。

  (2)第一,印度高等教育的低廉收费使得穷人能够享受高等教育,给穷人一个向社会高层流动的机会,使得社会体系更加合理。有利于减少社会矛盾。

  第二,义务教育中的资源分配问题,印度解决得很好。近于苛刻的限制,使得公共教育资源避免了各种社会因素的影响,能够公平地分配到社会之中。限制了一些人的“择校”行为。

  第三,印度“种姓配额”制度,在政府强制下,使得教育资源向弱势阶层倾斜,保障了教育公平,避免了人为干涉。公平总是相对的,不过,相对于中国高等院校招生名额按省分配的制度,可以在全国范围内实现资源公平分配。

  虽然中国与印度有不同的历史、不同的国情,但我们可以借鉴印度的教育制度,结合我国的实际情况,制定和推行适合我国的教育制度。这一方面需要政府强有力的推行,另一方面还需要其他社会问题的解决,比如在其他领域存在的“社会公平”问题等,这些社会问题也在影响着教育的公平。

  4.参考文章

  范文一:

  教育公平需要全社会的共同努力

  教育公平是社会发展的必然要求。温家宝总理在政府工作报告中从全新的角度阐述教育,提出了具体措施,可见政府对于教育公平的重视程度。建设和谐社会、促进社会公平是现阶段我国经济和社会建设的重要目标。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。这就表明,教育在建设和谐社会、促进社会公平的进程中起着非常关键的作用。可以说,教育公平不仅是社会公平的重要基础,也是构建和谐社会的重要基础。

  具体来说,教育公平的内涵可以分为三个层次:①确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;②提供相对平等的受教育的机会和条件;③教育成功机会和教育效果的相对均等,即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准,包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中,“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础,“提供相对平等的受教育机会”是进一步的要求,也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。

  根据以上三个层次,我们目前已经实现第一层次,正在向第二层次努力。推进教育公平是个历史的过程,不可能一蹴而就,我国当前还存在着影响教育公平的很多因素。最重要的是:公平问题需要经费投入和制度保障,没有这两样做保障,其他的都只是空谈。

  而且,这是一个复杂的社会问题。推进教育公平需要全社会共同努力。应当看到,教育公平是不断推进的过程。我国现阶段教育公平的目标,是努力促进公共教育资源在区域间、城乡间、校际间、群体间配置公平。

  为促进教育公平,我们要继续实施科教兴国战略和人才强国战略,落实教育优先发展的战略地位。坚持教育公益性质,强化政府责任,加大对教育的财政投入和政策支持,通过重点部署“促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量”以及“重视学前教育,关心特殊教育”等项任务,优化教育结构,不断扩大教育机会,提高学生综合素质,全面提升国民素质,为人力资源强国建设打下坚实的基础。所谓促进教育公平要量力而行,就是要求我们立足国情、因地制宜,让公共教育资源向贫困地区、民族地区倾斜,推动农村同城镇、中西部同东部的教育协调发展。健全学生资助制度,切实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育,让所有的城乡新增劳动力都能接受必要的职业教育培训。同时,从各地实际出发,规范教育收费,鼓励和规范社会力量兴办教育,拓展教育资源。

  同时,还要进一步加强和完善教育立法,以法律来保障教育公平的实现。要尽快修订、完善《义务教育法》、《高等教育法》等,建立健全教育法规体系,对于教育领域中各类违法犯罪行为要坚决予以打击,以法律作为实现教育公平的坚实保障。

  范文二:

  取消“择校费”是大势所趋

  择校费的存在,由来已久。近一段时间以来,是否取消择校费的问题在全国各地炒得沸沸扬扬。揭开大辩论的面纱,深掘下去,会发现有政府官员、教育部门、学校乃至教师的利益在其中起作用。大众呼唤教育公平的渴望与利益集团的博弈,孰轻孰重,不难看出。

  教育是实现社会阶层流动较为公平的一种途径。但自20世纪90年代我国经济体制转轨、社会转型时期以来,教育体制改革深受市场经济的影响,不同地区的经济实力及同一地区校际间资源的差距,致使强校更强,弱校更弱。同时,由于高质量学校是较为稀缺的教育资源,教育对个人日后经济收益的影响越来越大,对高质量学校的教育需求也有增无减,所以“钱择校”、“权择校”的现象日益严重。

  “择校费”有比较深层的社会原因,其中之一就是教育资源的不公平。这不是一个孤立的问题。只有解决了深层原因,“择校费,’才会销声匿迹。有效解决“择校费”的问题,要做好以下几点。

  第一,切实落实政府的社会管理职能。择校产生的原因首先是供需矛盾,所以要扩大教育资源总量,缓解供需矛盾,满足社会日益增长的教育需求。而国家目前在教育方面的财政支出比例明显偏低,应当逐渐提高其比例。

  第二,促使教育资源在不同地区、不同学校之间合理配置,也是解决择校问题的必要途径。教育资源配置不均衡是择校产生的重要原因。这需要各级政府动用行政力,强制规范各学校的办学标准,并将“强校”中大量的优质资源适当向其他学校流动,增强各学校之间的交流,拉近不同学校之间教育水平的差距。

  第三,政府要加强统筹和监管。在“择校费”还没有完全制止之前,应当对择校费收入加以监管,并由政府加以统筹,使其发挥最大的作用。要拉近不同学校之间在财力支持上的差距,避免出现“强校”越来越富、越富越强的现象。

  总而言之,现阶段,国家和各级地方政府应当加大教育投入、扩大教育资源,在努力搞好公办教育的基础上,大力扶持民营学校的发展,增强民营教育机构的教学力量,保证各类学校的教学质量同步提升。只有解决了“僧多粥少”的现状,才能彻底解决“择校费”问题。


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