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“招聘门”事件暴露的另类问题

2010-05-24 17:37 【 】【我要纠错】  来源:

  处在“招聘门”漩涡中的三亚市人力资源和社会保障局发布情况说明,并公布决定:取消包括99分考生温娉婷在内的8人考试成绩。

  首先定义一下,现在的公务员招录模式是:笔试基本公平,面试。可以说是一个非常的公平竞争途径,但这里边还存在一个非常有变数的因素,那就是面试的过程,在实践中这面面试就形形色色了。如考试时低分,面试时高分,这就是面试的一个蹊跷之处。

  本来是制度设计的合理性,但在钱权交易下,这个制度的公平就出现了非同小可的误区,使之人人“危机”变动,展开“交易”大战,有权的使用手中的权力推进变数,有钱的使用钱做变数。使之本来公平的制度出现诸多漏洞,惹来群众骂声一片。

  另一个问题就是,我们的公务员队伍到底需用什么样的人,才能确保党的路线、方针政策执行具有力度。我觉得唯一的考试,不是解决我们干部队伍乃至纯洁干部队伍的唯一途径,而只是解决当前用人体制和就业的唯一办法。要从长远看待党的干部队伍建设,就必须解决干部队伍的思想意识和政治意识,大局意识才是确保我们党执政为民路线不变色的更本法宝。多年来的实践证明,我们要培养一个干部,无非要经过培养政治意识、学习党的执政理念、考察其全心全意为人民服务思想和动机等基本环节,才能提升到领导岗位上。但是,一段时间来,我们的组工部门忘记这种组织任用干部的原则,搞起了形而上学那一套,唯文凭用人、唯“群众”投票推荐用人、唯空降干部用人等等脱离实际的干部考察任用方法,甚至有些上级组织部门机械地搞起了“民主(这种民主推荐就是团结群众、团结同志等)”推荐,可见我们的干部任用体制中的花样,的确枚不胜举。

  但通过我们反思这些年来的党内一些腐败事件看,这些人事任用办法,看起来科学,但往往是花拳绣腿,经不起人们的检验就失败地一无是处。中央已经看到了我们过去的组织工作中的问题,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部长李源潮曾经讲过,我们要防止唯票取人、唯考取人,这正是对形而上学那一套的有效抨击。

  那么我们到底需用什么样的人和干部,这不仅是我们当前公务员招考研究的问题(因为公务员队伍的建设的好坏是促进我们干部队伍好坏的基础),更是组织部门要研究的问题。

  李源潮指出,认真贯彻落实干部人事制度改革规划纲要,抓住干部群众反映突出的重点难点问题,毫不动摇地推进干部人事制度改革。这就是解决用人体制不合理的突破口。要实现这一目标,就必须解决干部的考核体系和方法。

  一要坚持和完善民主推荐、公开选拔和竞争上岗办法。民主推荐的基础必须建立在上级确认的同级干部储备基础上,这个储备就是通过多年和多次的上级组织对普通公务员考核的干部中提名,经过科学的民主推荐表项目设计进行民主推荐,同时把上级组织人事部门推荐人的演讲纳入公开推荐的重要内容中。决不能因为推荐就能确定干部是否任用。在演讲,演讲就是预任干部任用的考核标准。这样考核干部才有科学性和民主性。

  二要坚持重德才、重实绩、重公论用人。德才兼备是我们党多年来的干部培养准则。民间有一句话说地非常好,“有德无才是残品、有才无德是次品、无德无才是废品,有才有德是正品”。可见人民对德才兼备的要求之高。德就是道德,就是正确执行和认真贯彻党的路线方针政策的决心和能力、就是始终坚持全心全意为人民服务的思想和动机。我们注重实绩就是注重干部的工作能力和发展地方经济的工作水平,这就是合格干部的才能,道德就是能不能把我们的人民放在干部的心目中去发展经济,确保民生,构建和谐社会。重公论就是在干部考核任用中,上级组织人事部门走群众路线的方法,听听群众对已任干部和预任干部的评价,但这种评价不需是全面的,绝对不能搞片面的,原因是,一般已任干部可能会有一些群众的不满,因为这些干部在当今社会中或许因为工作的严厉,阻碍了一些人的利益,所以会有不同的声音,甚至是反对。因此务必要全面,听意见,看主流。不能偏听偏信。

  三要防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人。这个“三唯”,过去是我们干部人事考核任用中经常使用的“法宝”,但时间证明,这个“法宝”是一个伪科学。李源潮对唯票取人提出了“防止”,这说明是对已任和预任干部的评价必须要科学评价,切忌以票多少确定干部去留和任用。考试只能科学地建立在公务员招考中,不能扩大到干部任用中,否则组织人事部门就会变成“礼部尚书”,退回当封建社会。干部年轻化是我们为干部对注入活力的一种方法,但只提倡干部年轻化,会导致干部队伍的风气不正常,持续建设的能力变弱,遇到困难的坚韧力不强,遇事冲动。因此建立干部队伍的中青结合是我们多年来实践的财富,有必要继续传承和发扬光大。

  为什么中组部接二连三治理组织人事中的不正之风,我们的一些党员领导干部还能如此忘记党中央的重重指示,深层次的问题进一步说明,我们的干部人事体制中的问题还存在不少,治理非一朝一夕就能实现目标。可见“你定制度,我找漏洞,投机钻营”已经成了我们干部人事任用制度中常见的弊端。

  要防止这类事件的发生,就毫不动摇地、尽快推进干部人事任用制度改革, 只有这样才能遏制不断发生的“招聘门”事件,才能彻底杜绝跑官要官、买官卖官和拉票贿选,促进选人用人公信度。

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