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企业责任:对违法的权力安排说不

2010-04-15 14:47 【 】【我要纠错】  来源:

  企业用不着寻找权力作靠山,法律就是企业永远的靠山。按照企业社会责任的标准去做,依法经营,就能处理好企业和权力之间的关系。

  企业与权力的关系,在发达的法治国家不成问题,那就是企业的归企业、权力的归权力,界线分明。在我们中国这样的发展中国家,企业与权力存在“剪不断、理还乱”的关系。很多企业家花大部分时间和精力处理企业与权力的关系,只用少部分时间处理业务。实际上,中国的法治已经成熟到足以依法处理企业和权力之间关系的地步。

  企业没有安排权力的权利

  坊间有一个说法,房地产企业“会交租金”才能成功。这里所说的“会交租金”,是与寻租相对应的。房地产企业通过“交租金”的方式,安排或租用权力为房地产企业做事,为房地产企业增加利润或降低成本。

  中国最大的房地产企业万科却“不会交租金”。万科不行贿的原则,万科董事长王石可以在会上讲、在书里写、在电视上说。不行贿已经成为万科一面鲜明的旗帜。事实胜于雄辩,中国最成功的房地产企业推翻了坊间的说法。

  以向掌握权力的人“交租金”的方式来获取企业成功,也只能成功一时,不可成功一世。北京泰跃房地产公司一度风光无限,其原董事长刘军向北京市海淀区原区长周良洛、北京市原副市长刘志华行贿,三人因此落马,谁还会认为北京泰跃房地产公司最终会成为一个成功的房地产企业?

  不只是房地产企业,所有的企业都不能因“会交租金”而成功。这蕴含着一个基本原理:企业没有安排权力的权利。政府权力是公权力,如果由企业安排权力,在企业和掌握权力的人都违法的同时,权力已经被私有化。公有财产私有化可以富民强国,但公共权力私有化既伤害老百姓,又危害国家政权。私有化的公权力是一种异化的权力,必然是腐败的权力。掌握腐败权力的人会变得很疯狂,自己驾驭不了自己,最终会走向毁灭。

  既然企业没有安排权力的权利,有些人企图用金钱的力量安排或租用权力,这必然为企业带来违法的风险。一旦风险兑现,会给企业家、官员和企业都带来巨大的灾难。

  那些擅长管理风险的企业,没有侥幸心理,不会采取企图安排权力的行动。擅长管理风险的企业,是通过提升竞争力实现成功的。具有核心竞争力,是企业成功的人间正道。真正的企业家,应该多找市场少找市长。

  企业没有被违法权力安排的义务

  企业没有安排权力的权利,同时企业也没有被违法权力安排的义务。

  广州番禺中心医院委托广州市政府采购中心组织空调采购招标,2008年11月21日,中标结果发布,原先位列第一、投标报价最低的预中标供应商格力电器[28.50 -1.52%]被排除在外,而报价最高的广东省石油化工建设集团公司中标,其中标金额比格力电器报价高出443万元。格力电器认为政府采购当事人违反了《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》,这是一种违法的权力安排,他们没有义务接受。格力电器向广州市番禺区财政局投诉两次被驳回,遂将维持其处理决定的广州市财政局告上法庭,广州市天河区人民法院于2009年11月2日开庭审理了该行政诉讼案。

  2009年11月23日,格力电器将广州市番禺中心医院、广州市政府采购中心一并告上广州市荔湾区人民法院,提起政府采购民事诉讼,请求法院责令被告共同承担违法招标采购的民事责任,连带赔偿格力电器直接经济损失合计63,862.31元。格力电器没有这6万多元就会破产吗?要知道格力电器2009年前9个月的净利润近20亿,光是向政府已申请的节能补贴就有1亿多元。看来格力电器不差这6万多元钱,提起民事诉讼是为了不愿意接受违法的权力安排,是在负起责任对违法的权力安排说不,是在维护公开、公正、公平和诚实信用的市场秩序,为改善当地的投资环境作出自己的努力。

  有人说格力电器诉讼的目的是炒作,是在做免费的广告。只要格力电器的出发点是好的,通过合法途径维护自己的合法权益,新闻媒体愿意给格力电器做免费广告,何乐而不为呢?套用一句流行的话,格力电器在走自己的路,让违法的权力安排无路可走。

  这不是所有的企业都能做到的,大多数企业在这种情况下会选择忍气吞声。在新闻媒体上看热闹的人,应该为格力电器的法律意识和大智大勇鼓掌。

  依法经营是企业社会责任的核心

  说起企业的社会责任,自然会想到企业建希望小学、为灾区捐款捐物等慈善事业或社会公益事业,但这些远远不是企业社会责任的全部。

  企业社会责任(Corporate Social Responsibility)是一种企业哲学或企业文化,是遵守法律,尊重人类、社会和环境的一系列价值观和实践。《财富》和《福布斯》在企业排名评比时,都加上了“社会责任”标准。

  企业社会责任的内容主要体现在以下几个方面:1.债权人权益保护,供应商、客户及消费者权益保护;2.劳动权利保障;3.实现股东权利及相关利益者权利;4.慈善公益捐赠;5.环境保护;6.反腐败及反商业贿赂;7.知识产权保护;8.和谐的社区关系和良好的社会效益等。

  企业社会责任的内容,表面上看起来与法律没有直接关系,实际上,依法经营是企业社会责任的基础和核心:债权人权益保护,供应商、客户及消费者权益保护,意味着企业要遵守民法、商法、合同法和消费者权益保护法等法律;劳动权利保障,等同于企业要按照劳动法、劳动合同法行事;实现股东权利及相关利益者权利,要求企业按照企业法、公司法的规定,完善企业法人治理结构;慈善公益捐赠是依法实现社会财富再分配的有效形式;环境保护要求企业履行环境保护法、海洋环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、放射性污染防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法等法律规定的义务;企业不违反刑法、反不正当竞争法等法律,才能做到反腐败及反商业贿赂;企业依靠专利法、商标法、著作权法和反不正当竞争法,就能保护知识产权;企业依法经营,才能营造和谐的社区关系,创造良好的社会效益。

  依法经营的企业公民,为客户创造价值,为员工创造机会,为社会创造效益,为股东创造红利。

  企业用不着寻找权力作靠山,法律就是企业永远的靠山。按照企业社会责任的标准去做,依法经营,就能处理好企业和权力之间关系。

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