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推动政府采购科学发展应具备“十种意识”

2010-06-24 10:24 【 】【我要纠错

  科学发展观在坚持发展是第一要义的同时,提出以人为本、全面协调可持续发展的战略思想,这是今后我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明,科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用。要做好新时期政府采购工作,就必须紧紧围绕科学发展观引领政府采购工作者的思想观念,不断强化政府采购工作者“学习、政治、信仰、创新、敬业、责任、大局、服务、调研、廉洁”等十个意识,进而扎实服务人民,推动政府采购工作实现新跨越。

  强化学习意识。时代在发展,社会在进步,在经济发展和社会日新月异的今天,在采购领域各种新知识如雨后春笋,各种新问题层出不穷。作为政府采购工作者,更多的需求应是知识和能力,学习对政府采购工作者来说,不单是个人的事情,同时也是工作的需要,是正常履行工作职责的需要,没有足够的知识和能力,就不能适应繁重的工作需求。因此,广大政府采购干部职工要务必把学习作为第一需要,养成重视学习、善于学习、勤于学习的习惯,通过教育、培训来充实、提高自身的职业素质、专业技能和政治素质,扩大知识面。同时,要通过具体业务实践、执业注册来提升自己的实际工作能力,及时掌握政府采购改革需要的新理论、新观念、新方法、新手段、新技能,应对复杂的市场环境。

  强化政治意识。俗话说:“成熟的干部是以政治成熟为标志的,而政治成熟又是以理论成熟为标志的。”政府采购作为一项涉及面广、政策性和专业性强的工作,需要一支经验丰富,业务熟练、政治过硬的采购队伍,需要一批政治成熟的采购工作人员,因为,在当今物欲横流的社会,只有政治成熟,才能头脑清醒,立场坚定,明辨是非,永不迷失方向;才能牢固树立宗旨意识,对党忠诚,对人民负责;才能更加自觉地践行科学发展观。因此,广大政府采购工作人员要务必加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论的学习,自觉运用科学理论武装头脑,学会用马克思主义的立场、观点、方法,分析问题,解决问题。

  强化信仰意识。毛泽东同志提过,“人总是要有一点精神的”。这个“精神”就是信仰,就是精神支柱。人总是要信点什么的,如果没有信念就不会有追求,就会失去精神动力,就会成为无源之水,无木之本,就不会对事业负责,对人民负责。作为政府采购工作者,务必信仰共产主义,务必信仰“公平、公正、公开”的采购原则,始终要坚持对政府采购事业忠诚,对供应商、顾客(本级政府)负责,对社会负责的信念,清清白白做人、扎扎实实做事、公公正正依法采购。

  强化创新意识。邓小平同志说,“发展才是硬道理”。江泽民同志说,“发展是执政兴国的第一要务”。胡锦涛同志说,科学发展观第一要义是发展,可见发展是至关重要的,不发展就不会前进,不发展就不会富强,不发展就不能很好的解决新形势下的问题和矛盾,发展的能力是执政能力的最直接体现,创新工作是政府采购的助推器,更是政府采购工作者素质高低的试金石。我们的采购手段和采购方法不能千篇一律、一成不变,随着采购项目的复杂多变,以及科技的进步、市场的千变万化、产品的更新换代等等因素,对政府采购工作提出了更高的要求。因此,广大政府采购工作者要树立创新精神,既要掌握市场动态、了解产品技术发展趋势,又要针对不同采购对象采用更合适、更科学的采购手段和采购方法,如:协议采购、定点采购、网上采购、电子化评标等。

  强化敬业意识。政府采购工作者的工作能力,是个“定量”,而工作积极性却是个“变量”,受各种因素影响,随时都可能发生变化。即使水平再高,能力再强,如果精神不振,状态不佳,也很难有所作为。因此,在政府采购的岗位战线上,广大采购工作人员务必要强化敬业精神,增强事业心、责任感,爱岗敬业,始终保持良好的精神状态,锐意进取,奋发有为,在政府采购的事业上、在为人民谋利益上,肩负起党和人民赋予的神圣职责,上不愧对党和国家重托,下不负人民群众的期盼,更好地为全面建设小康社会努力奋斗。

  强化责任意识。党的路线、方针、政策需要贯彻执行,上级的工作要求需要落实,本级的工作任务需要完成。即使决策再科学,规划再宏伟,目标再明确,工作再具体,如果没有抓落实的能力,一切都等于零。不抓落实就不会发展进步,不抓落实上级就不会满意,群众也不会满意。在“扩大内需、促进经济发展”逐步成为时代最强音的今天,政府采购发挥的作用将越来越大,扮演的角色也越来越重要,政府采购工作者必须强化责任意识,提高抓落实的能力,针对国家“四万亿投资采购大单”、“绿色采购”、“节能型采购”等多项政策要求,要立足当地实际,立足采购具体工作,明确工作思路,研究工作方法,制定工作措施,谋事寻求科学方法,力争采购工作事半功倍。

  强化大局意识。我国自政府采购制度实施以来,采购事业发展迅速,短短的十一年时间,政府采购节约的财政性资金就从1998的31亿元,激增到2008年的5900多亿元,政府采购威力初现,并在发挥着越来越重要的作用。但是,需要注意的是政府采购的政府主体性和社会公共性特征,决定政府采购不仅仅是完成公共物品采购任务,也不仅仅是节约资金的问题,而应该从社会公共大局出发。所以,政府采购工作也要紧紧围绕和体现经济社会发展的要求,在今后的改革创新和工作实践中为服务这个大局发挥应有的作用。广大政府采购工作者必须要“跳出圈子看采购”,增强大局意识,把促进社会经济发展作为第一责任。

  强化服务意识。党的宗旨是全心全意为人民服务,“三个代表”重要思想要求我们党要始终代表人民群众的根本利益,做好政府采购工作也要增强群众观念,走群众路线,时刻从群众和国家的利益着想。把工作的出发点和落脚点放在采购程序是否严谨规范,采购方法是否得当,采购过程是否公开、公平、公正,供应商、采购方以及社会各界拥不拥护、满不满意等,不断优化服务,用大家的满意程度评判采购工作的成败得失。坚持做到既要转变观念、克服官僚作风、淡化商业气息,又要从管理者的思维模式中解脱出来,真正树立服务意识,处处为顾客(本级政府)着想,公布办事程序、宣传相关政策、创新性地开展工作。

  强化调研意识。调查研究是我党坚持马克思主义认识和实事求是思想路线的基本要求,是理论联系实际,贯彻群众路线,实现科学决策、 科学执政、科学发展的客观要求。毛泽东同志指出,“没有调查研究,就没有发言权”。实践证明,重视调查研究工作,往往思路开阔,措施得力,工作有活力、有特色、有针对性。反之,工作就缺乏生机,很难开创新局面。我国的政府采购工作开展的历史不长,《政府采购法》颁布实施的时间也很短,现阶段政府采购还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。在目前国家社会经济快速的发展的新形势下,要使政府采购工作实现新突破,开创新局面,广大政府采购工作者就必须要强化务实意识,加强调查研究,尽快完善政府采购法所配套的条例和实施细则,使采购手段寻求最佳方法,采购事业追求最佳效果,政府采购工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。

  强化廉洁意识。政府采购工作者是一个特殊的群体,代表着政府履行政府采购工作职能,其专业水平和道德品质如何,直接影响着政府在供应商和公众心中的形象。在实践中真正维护政府采购权威性和规范性,除了靠法律的强制性,更要靠政府采购工作者的自律。政府采购工作者要把人民赋予的这些权力,作为一种责任、一种义务用在为人民谋利益,体现为人民服务上。政府采购工作者要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、常除非分之想,不为名所思,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑,耐得住寂寞,守得住小节,经得住考验。一是坚持一切政府采购行为职能以法律为准绳,在人情和法律产生冲突时,坚守法律为第一位的地位不动摇,避免成为人情的俘虏,公众的敌人;二是捍卫国家和公共利益,摈弃部门、小集体和个人利益;三是恪守“公开、公平、公正”的“三公”原则,杜绝“暗箱操作”。


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