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中国政府采购自主品牌汽车谨防寻租

2010-01-21 11:28 【 】【我要纠错

  2009年12月26日,全国人大终于通过了一项具有历史性意义的规定:政府机关未来采购公车必要达到一个标准:自主品牌的比例至少达到50%以上。

  政府采购的硬性规定,千呼万唤终于出台了。50%的比例,对于自主品牌的发展具有非常重要的意义。

  中国的文化传统中就有“学而优则仕”的说法,当官,走上仕途一直被认为是光宗耀祖的大事,官员的一举一动、行为作派也被代表了一种官方的文化,对于整个社会都有很大的影响力。

  比如,当许多官员都乘坐皇冠牌轿车的时候,自然级被赋予了一种官方的认可和背书,当越来越多的政府机关采购奥迪的时候,市场也会追踪奥迪的官方形象以抬高自己的身份。

  而县长座驾、市长座驾、部长座驾也就具有了商业化广告不具有的特殊商业意义。

  奥迪的市场成功有相当一部分的因素就在于奥迪被作为官车的形象根深蒂固,从县市级别,到省部机关,奥迪到处都是,这种奥迪官车的形象不仅仅在于让奥迪占据了公务车采购的一大块市场,而且还在于,官车的形象带来了很大的非官方市场。

  但是,在官方的采购中,外资品牌几乎占据了百分百的市场,特别是乘用车市场,几乎看不到自主品牌汽车的踪影。

  诚然,在品牌价值、售后服务、产品质量和性能上,自主品牌的产品可能与外资品牌相比都存在一定的差距,但是,作为依靠自己投资企业纳税建立起来的企业,生产的产品却不能获得自己的采购,那你投资建立那个工厂做什么?自己采购自己生产的产品,天经地义,与所谓的贸易保护根本不沾边。况且,目前也仅仅是规定只有50%的自主品牌采购份额。

  采购自主品牌,不仅仅能够带来市场示范效应,更重要的还能带来政府消费者的积极反馈,这对于自主品牌的产品质量和性能不断提升也是具有极大的促进作用的。

  自主品牌的采购终于有了积极的结果,不过这种积极的结果却也需要防止负面的操作:寻租!

  当法律法规规定政府需要采购至少50%的比例的时候,政府采购蛋糕必然成为众多汽车企业竞相追逐的对象,这种追逐如果是完全依靠正常的商业竞标方式,当然是最好,但是政府采购蛋糕再大,也避免不了汽车企业之间的竞争的扭曲化,这种扭曲包括地方保护主义,以及政府采购中的寻租。

  地方保护主义,在出租行业暴露出很多问题,但是一旦寻租盛行,则危害更甚。

  如果地方采购与汽车企业将政府采购作为了一种“交易”,汽车企业为了弥补寻租和保证正常的利润水平,或许就会采取某些非常手段降低成本,从而让本来品牌就较脆弱的自主品牌出现产品危机,如果出现这种情况,官方的采购危机反而成了企业的信誉危机,采购不仅仅不能帮助企业提升自己的品牌知名度,反而让亟待提升品牌价值的自主品牌受到更大的打击。

  因此,政府采购固然是好事,但是一定要采取措施防止好事变成坏事。否则,那才是中国汽车自主品牌的大不幸!


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