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2010年招标师考试招标采购案例分析复习指导(18)

2010-07-05 15:09  来源:     我要纠错 打印 收藏   

    2.4招标采购代理服务计划及合同分析

    [案例2.9]招标采购代理服务计划策划

    [背景]某大型国有企业新建办公楼,计划投资2.5亿元人民币,地下3层,地上15层,总建筑面积约5万平方米。该企业目前租用一商业写字楼临时办公,为了节省租金,要求施工总承包单位能在2007年9月1日之前进驻现场。

    该企业于2007年5月10日与X招标公司签订委托代理协议,委托X公司作为招标代理机构对办公楼全部工程进行招标,招标代理服务费用按原国家计委《计价格[2002]1980号文件》规定的标准正常收取(含标底编制)。X公司接受委托后,根据招标人的要求于5月12日编制并提交了一份招标计划书,内容包括:招标组织程序、招标计划安排、服务人员组织等,并就招标项目中关键性问题提出了一些合理化建议。

    招标人于5月20日向X公司提供了工程施工图纸,其中精装修、弱电系统、幕墙、消防以及办公楼顶局部轻钢结构吊顶暂无详细设计图纸。X公司根据招标人提供的图纸完成了招标文件的编制,需要二次设计的工程内容以及与工程相关的重大设备采购(电梯、通风空调系统)均以暂估价形式进入清单。

    5月21日至7月15日期间,X公司为招标人完成了施工总承包的招标工作(含资格预审)。

    X公司协助招标人于8月1日完成了施工总承包合同的谈判和签订工作。8月15日,该企业新办公楼项目正式开工建设。

    [问题]请根据上述背景情况,回答以下问题:

    (1)招标代理机构承接工程类项目招标,通常的代理服务内容都有哪些?

    (2)X公司在施工总承包招标服务过程中,预计存在哪些成本投入?

    (3)针对本案中的项目,在考虑服务人员配备时一般需要考虑哪些因素?应如何配备和分工?

    (4)本案中,后续还有哪些可能需要招标的项目?

    (5)试从项目管理的角度分析,招标采购服务方案需要考虑哪些方面的内容?

    [考查]

    (1)招标代理服务内容;

    (2)招标代理投入成本;

    (3)按照项目管理原理,配备采购人员;

    (4)招标采购方案的主要内容。

    [参考答案]

    (1)工程施工招标代理服务内容主要有:编制招标方案,编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底),协助招标人审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标以及提供招标前期咨询、协助招标人与中标人签订合同等。

    (2)投入主要有:招标文件和资格预审文件的编制费用、清单和标底的编制费用、投标预备会议涉及的组织费用(会议室和交通费用)、资格评审、开标、评标的会务费用、资格评审及评标的专家劳务费、协助招标人合同谈判及签订的组织费用(涉及会务费用)、招标过程中所需文件的印刷费用、招标公司人员费用(人员薪酬、福利、交通、通讯等费用)。

    (3)至少应投入以下人员:

    ①综合管理人员1-2人,负责协调、管理工作;

    ②招标采购人员2人以上,应具有类似项目的招标组织经验,负责招标过程的组织、招标文件的编制及配合委托人进行合同签订等;

    ③工程造价人员4人以上,提供材料设备暂估价,完成工程标底价格编制等工作,至少土建、安装各2人;

    ④建筑技术支持1-2人,为编制招标文件提供土建、安装技术支持;

    ⑤财务人员1人,负责投标保证金收取和返还工作;

    ⑥招标文件审核人员2-3人,负责对资格预审文件、招标文件、标底进行审核;

    ⑦辅助人员1-2人,负责招标文件的印刷、发售,并为招标工作提供辅助性服务。

    (4)本案中,列为暂估价形式且单项合同估算额度≥200万元人民币的分项工程均需要组织招标。因此,后续还需要招标的项目有:精装修工程、幕墙工程、弱电系统工程、消防工程、轻钢结构屋架、电梯采购、通风空调系统设备采购及安装等。

    (5)招标采购服务方案:项目背景情况;对标的及采购特点的理解;标段、标包划分方法及原则;基本流程;关键环节的说明及解决方案;组织机构及人员配备;进度计划及进度保障措施;风险分析;质量标准及质量保障措施;代理服务费用和其它等11方面。

招标代理收费快速计算表(单位:万元)

 
50
 
100
 
200
 
500
 
750
 
1000
 
3000
 
5000
 
7500
 
10000
 
55000
 
100000
 
货物招标
 
 
1.50
 
2.60
 
5.90
 
7.90
 
9.90
 
19.90
 
29.90
 
36.15
 
42.40
 
64.90
 
87.40
 
服务招标
 
0.75
 
1.50
 
2.30
 
4.70
 
5.83
 
6.95
 
11.95
 
16.95
 
19.45
 
21.95
 
44.45
 
66.95
 
工程招标
 
 
 
1.70
 
3.80
 
5.18
 
6.55
 
13.55
 
20.55
 
25.55
 
30.55
 
53.05
 

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