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采购案例分析复习指导(54)

2010-07-09 11:46  来源:     我要纠错 打印 收藏   

    第4章 招标采购程序案例分析

    按照招标采购组织程序,本章对各阶段涉及的法律法规及操作问题进行了分析,包括招标公告发布、资格审查、现场踏勘与投标预备会、招标文件澄清与修改的发出、投标文件的接收、开标、评标、定标、合同签订、质疑投诉处理、竞争性谈判、询价采购以及一些招标采购组织全过程案例分析,以使读者能够组织招标采购,并具备分析程序组织过程中出现的违法违规行为的能力。

    本章列举75个案例(19)

    目录

    4.1招标公告发布

    4.2资格审查

    4.3现场踏勘与投标预备会

    4.4招标文件澄清与修改发出

    4.5投标文件的受理

    4.6开标

    4.7评标

    4.8定标

    4.9合同签订

    4.10争议处理

    4.11竞争性谈判

    4.12询价采购

    4.13招标采购综合案例分析

    4.1招标公告发布

    [案例4.1]工程建设项目施工招标公告发布媒介选择

    [背景]某地区一个总投资额4500万元人民币的政府办公楼建设项目,总建筑面积24000m2,其地下2层,地上8层,檐口高度42.00m,招标人采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。

    招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布了招标公告。

    在当地的有形建筑市场和《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文,同时为了减少招标公告的发布费用,招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减,注明了招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》,并规定在购买招标文件的同时,潜在投标人须提交50%的投标保证金,即8万元(人民币)后才能够购买,以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标,防止招标失败。

    针对招标人的上述做法,有以下三种观点:

    A、招标人选择的公告发布媒介符合国家、行业管理部门的相关管理规定,如《中国经济导报》为国家指定的招标公告发布媒介,《中国工程建设和建筑业信息网》为建设部指定的房屋建筑工程招标公告的发布媒介;

    B、工程建设项目的招标公告不能仅在《中国经济导报》上发布,还应该在《中国建设报》上发布;同时,该项目招标公告还需要在《中国采购与招标网》上发布;

    C、要求潜在投标人在购买招标文件的同时提交一定比例的投标保证金,可以有效防止招标失败,从而节省人力物力,降低招标成本。

    [问题]

    (1)国家指定的招标公告发布媒介有哪些?

    (2)分析上述三种观点正确与否,哪一种更合理?为什么?

    (3)招标人在上述发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?为什么?

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