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项目管理与招标采购考前复习指导(27)

2010-07-15 14:40  来源:     我要纠错 打印 收藏   

    2.3招标采购项目计划与控制

    2.3.1招标采购项目计划的编制——掌握

    招标采购首要的管理工作是进行采购项目管理方案的制订,通过制定详细的招标采购计划,为招标采购工作的实施奠定基础。

    (1)招标采购项目背景描述P46

    项目背景是任何项目管理者必须首先弄清楚的一个关键问题,主要是说明项目是如何提出来的,以及项目所处的环境等。要做好采购项目的招标工作,首先要对项目背景作出正确描述。

    1)项目背景主要包括以下几个方面的内容:

    ①采购项目概况及主要问题与建议。

    ②项目具体特征。如建设项目包括建设规模、结构类型、类别等。

    ③项目的利益相关者分析。对于代理招标采购项目而言,所采购的项目多数是大型的工程、货物或服务,需要许多方面的个人或组织的积极参与,涉及多方面的利益,由于各方关系较为复杂,有必要对项目的利益相关者进行深入的分析。

    ④市场范围。

    2)制定采购工作协调管理规划。

    ①范围说明。包括项目的描述、需要采购的产品类别、项目相关信息。

    ②采购活动所需的资源。应认真分析信息、人力、技术资料等方面的占有情况,确定哪些资源需要采购。

    ③市场状况。采购计划必须考虑市场供应情况及采购的条件。

    ④制约条件和基本假设。由于项目采购存在着诸多变化不定的环境因素织在实施采购过程中,面对变化不定的社会经济环境所作出的一些合理推断,就是基本假设。制约条件和基本假设的存在限制了项目组织的选择范围。

    (2)招标采购的组织方式与团队组建P46

    1)招标采购的组织方式。接受招标采购任务或接受代理招标委托后应根据企业及项目特点,选择恰当的组织方式,建立招标组织机构,如图2—3所示为xx咨询公司采取矩阵式组织方式,对xx工程建设项目进行招标管理。

    2)组建招标采购团队。招标采购团队是为了成功完成采购任务而组建的机构。招标采购团队具有如下的特征:

    ①共同明确的采购目标。共同的目标是招标采购团队存在的基础,清晰明确的采购目标是有效开展工作的保障。

    ②招标采购团队是由不同部门、不同专业的员工组成。

    ③角色适当分工。招标采购团队的成员必须有清晰的角色定位和分工。团队成员应清楚地了解自己的定位与责任。

    ④信息沟通顺畅。招标采购团队成员应针对出现的问题及时交流。

    ⑤团队成员能力互补。招标采购团队成员总体专业知识和技能全面,规模适中,素质与技能互补性强。图2-3 xx项目招标组织机构图P47

    3)招标采购项目经理的责任和权力。应授予项目经理以下基本权限:

    ①项目团队的组建权。项目团队的组建权包括两个方面:一是项目经理班子或管理班子的组建权,二是项目团队队员的选拔权。

    ②财务决策权。拥有财权并使其个人的得失和项目的盈亏联系在一起的人,能够较周全、负责地顾及自己的行为后果,因此,项目经理必须拥有与项目经理负责制相符合的财务决策权,否则项目就难以顺利展开。一般来讲,这一权力包括分配权和费用控制权。

    ③项目实施控制权。包括在招标采购各阶段中向团队成员下达指令的权利,审核各类文件并予以批准的权利。

    (3)编制采购计划应考虑的问题P47

    一般来说,制定采购计划至少需要考虑以下六个方面的问题:

    1)采购的工程、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求;

    2)所采购的工程、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用;

    3)每一项采购彼此间的联系;

    4)全部采购如何分别捆包,每个捆包应包括哪些类目;

    5)每个捆包从开始采购到到货需要多少时间,从而制定出每个捆包采购过程阶段时间表,并根据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购的时间表;

    6)对整个采购工作协调管理。

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